Joseph Obiang Ndoutoume

 

"España-Guinea Ecuatorial: El timo de la cooperación"

Agustín Velloso, Revista Pueblos, septiembre 2007

   "La cooperación entre España y Guinea Ecuatorial es un ejercicio de retórica política, bueno para tranquilizar las conciencias de los ciudadanos sensibles y útiles para enmascarar las políticas de los gobernantes de los dos países. Los ciudadanos creen que "ayudan" a los pobres y los políticos ocultan que la cooperación es buena para aumentar la escandalosa riqueza del clan Obiang y contribuir a la expansión política y empresarial española, pero inútil para desarrollar al país africano.

   Hay gente para quien la cooperación internacional y la ayuda oficial al desarrollo son cuestiones relativas a la actual política exterior. Lo cierto es que algunos elementos son nuevos y otros no. En los años pre-democráticos la clase gobernante decía que España había sido generosa en su etapa colonial y que prueba de ello era la difusión de la religión católica y la civilización, además del mestizaje. Sin embargo esa generosidad no fue suficiente para formar médicos e ingenieros y dejar una infraestructura política y social en el Sahara Occidental y en Guinea Ecuatorial, así que llegada la hora de las independencias, frustrada en el caso saharaui, la cooperación era cosa obligada en el segundo caso.

   Lo mismo ocurrió con las otras metrópolis, Inglaterra, Francia, Portugal. Dejaron naciones independientes políticamente, pero no económica ni culturalmente. Del colonialismo se pasó al neocolonialismo. Los poderosos no podían explotar directamente a los débiles como anteriormente, pero diseñaron nuevos sistemas: préstamos condicionados, acuerdos comerciales desfavorables (Convención de Lomé de 1975), cobro elevado por servicios, política fiscal del Fondo Monetario Internacional, proyectos del Banco Mundial, etc.

   Desde la llegada de la independencia en 1968 hasta aproximadamente 1995 (cuando comienzan los años de la explotación petrolífera) España cooperó con Guinea Ecuatorial en el terreno político, económico, militar, educativo, etc. Irónicamente, uno de los primeros acuerdos se firmó en 1979: el Protocolo de Cooperación en Materia de Hidrocarburos.

   Sorprende que la cooperación entre la décima potencia mundial y su ex colonia de 28.000 kilómetros cuadrados, con unos 400.000 habitantes y con abundantes recursos naturales, no haya conseguido sacar a ésta de los últimos puestos en el Índice de Desarrollo Humano (IDH) del Programa de las Naciones para el Desarrollo (PNUD) en los primeros 30 años de independencia. Más aún si se tiene en cuenta que también cooperaron Estados Unidos, Francia, China y otros países, sin contar organismos y agencias internacionales: Naciones Unidas, Organización Mundial para la Salud, UNESCO, UNICEF y Comunidad Económica Europea.

   A partir de los últimos años del siglo pasado, especialmente en los primeros del XXI, Guinea Ecuatorial experimentó un crecimiento económico sin par. La razón está en el gas y el petróleo: 81.000 barriles diarios en 1998, 300.000 en 2004 y 420.000 en 2005.

   Esto ha dado lugar a que el Producto Interior Bruto (PIB) haya crecido 18% en 2000, 66 en 2001, 20 en 2002, 10 en 2003 y 25 en 2004. El ingreso per cápita se ha elevado de unos 600 dólares en 1998 a 2.000 en 2000 y a 5.300 en 2004. (Bureau of African Affairs, 2007: www.state.gov/r/pa/ei/bgn/7221.htm).

   Este sector constituye el 97% de las exportaciones del país y el 92 del PIB, pero además hay madera, cacao, minerales, pesca, productos agrícolas y potencial turístico. De nuevo sorprende que un país que produce un barril de petróleo diario por habitante, que cuenta con otras riquezas y que es socio comercial de los países más ricos del mundo, los citados más el Reino Unido, Canadá y Noruega, precise de la cooperación de escolares estadounidenses, del Ayuntamiento de Alcorcón y de los Escolapios de Monforte. Todos ellos muestran lo que comúnmente entienden por cooperación los ciudadanos de países ricos que sienten preocupación por los pobres.

   Karen Miller, ex secretaria de la escuela primaria Hatcher (Kentucky, Estados Unidos), se mudó en 2006 a Malabo -capital de Guinea Ecuatorial- y desde allí envió un email a su amiga, la profesora Jenny Johnson, en el que relataba las necesidades de las escuelas. Marathon Oil, quinta compañía petrolera mundial, que opera en el país, hizo pública la reacción de Jenny:

   "Sentí la necesidad de ayudar. Supe que esto era algo que Dios quería que yo hiciese. Puse carteles en la escuela, el único problema era hacer llegar los libros donados por profesores y alumnos. Todo el tiempo rezaba para que Dios lograra que llegasen los libros. Contacté con Marathon en Houston y ellos se hicieron cargo. Quiero agradecer a todos los que han ayudado en este proyecto. Primero de todos a Dios, mi padre, por hacer que esto ocurra, a la comunidad escolar y especialmente a Marathon por iniciar este proyecto de ayuda a los estudiantes de la isla de Bioko". El valor estimado por la compañía asciende a unos 35.000 euros. (www.marathon.com)

   El pasado 13 de abril el Ayuntamiento de Alcorcón (Madrid) firmó un acuerdo de colaboración permanente con la Organización de Estados Iberoamericanos. El hecho de que Guinea Ecuatorial no se encuentre precisamente en Iberoamérica, no es óbice para que en el ayuntamiento "nos sintamos muy orgullosos de incorporarnos como ciudad a un proyecto de encuentro entre culturas. La colaboración concreta con Guinea Ecuatorial, inicial de 60.000 euros, permitirá la puesta en marcha de un proyecto de lectura, por una parte, con bibliotecas escolares y, por otra, la formación del profesorado en las lenguas españolas y propias del país, y en matemáticas". (www.oei.es/noticias/)

   El primer fin de semana de junio los Escolapios de Monforte (Galicia) organizaron una fiesta solidaria para recaudar fondos para sus colegios en Guinea Ecuatorial. Según un diario local, "con la piñata, el mercadillo, el guateque, el pincho solidario y los donativos recaudaron 7.794 euros". A diferencia de los dos anteriores no se informa sobre el uso concreto del dinero. (www.lavozdegalicia.es/)

   ¿Acaso la profesora, al alcalde y los religiosos ignoran que el gobierno de Guinea Ecuatorial, con un presupuesto de 2.000 millones de dólares (2005), bien puede pagar unos libros de texto y unas bibliotecas escolares?

   Ocupados en rezos, reuniones y meriendas quizás no han tenido oportunidad de conocer la situación del país, pero a cambio han sumado algo más de 100.000 euros. Incluso si el 100% llega a Guinea Ecuatorial, lo cual es harto dudoso, ese dinero ni se acerca a los 380.000 euros que costó el coche deportivo de la marca Lamborghini que adquirió en 2005 el hijo del presidente Obiang, Teodoro Nguema, ministro de agricultura y bosques, según informó el 20 de julio de ese año el diario Cape Times de Sudáfrica.

   Se dirá que una aportación similar de otros 16 grupos solidarios equilibra el dinero que podía haber empleado Nguema en beneficio de su pueblo. Esto último parece más conveniente para el desarrollo de Guinea Ecuatorial que la supuesta cooperación, salvo que se prefiera que unos vivan dependientes de la caridad de otros.

   Hacen falta 27 grupos más con un rendimiento similar para equilibrar la afición de Nguema por los coches de lujo, ya que el mismo diario informa de que también adquirió ese año un Bentley Arnage y un Bentley Mulliner por unos 800.000 euros.

   Con todo, no es fácil que la buena voluntad de cooperantes, donantes, patrocinadores y voluntarios sea suficiente para igualar su ritmo de gasto: la revista estadounidense Forbes, especializada en listar a los más ricos del mundo, informó el 5 de junio de 2006 de que también pagó cerca de 600.000 euros para alquilar el yate del cofundador de Microsoft y quinto hombre más rico del mundo, Paul Allen.

   Teodorín, como se le conoce, tiene una mansión y un estudio de grabación en Estados Unidos y diferentes propiedades e intereses en otros países. Global Witness, organización dedicada a destapar la corrupción en países ricos en materias primas, informa de que la mansión vale 35 millones de dólares. (http://www.globalwitness.org)

   Aunque ciudadanos particulares no conozcan esos datos, el gobierno sí, aunque no por ello deja de cooperar. Sobre la cooperación estatal, hay abundante información que facilitan varias fuentes oficiales (y para-oficiales: partidos políticos, institutos y fundaciones) y todas son buenas para no enterarse de casi nada y para confundir a cualquiera.

   La Secretaría de Estado de Cooperación Internacional (www.aeci.es) anuncia: "al gobierno (.) le incumbe la responsabilidad colectiva de respetar y defender la paz, la dignidad humana, la igualdad y la equidad en el plano mundial. Reducir la pobreza es un deber ético para la ciudadanía del mundo más próspero y es una obligación política para todos los gobiernos del Planeta.

."

 

   Bellos objetivos que quizás no casan bien con su gasto militar: 17.000 millones de euros en 2007, decimoquinto puesto mundial (http://www.antimilitaristas.org), mientras que su gasto en ayuda es de 3.000 (www.realinstitutoelcano.org/). De la segunda cantidad hay que restar el dinero de la ayuda ligada, de los créditos que generan más deuda, de la condonación, etc. (http://www.intermonoxfam.org/page.asp?id=2673), mientras que la primera hay que restarla en su totalidad hasta que se demuestre la relación entre armas y desarrollo.

   La cooperación española en Guinea Ecuatorial destinó 4.471.950 euros a sanidad en el ejercicio 2004-2005, repartidos en varios proyectos: control de endemias, depuración de aguas, salud comunitaria y recursos humanos sanitarios. (www.mae.es/Embajadas/Malabo/es) Con esa cantidad el presidente Obiang apenas ha podido adquirir las dos mansiones que posee en Maryland, Estados Unidos.

   Pero no se trata -se dirá- de ir detrás de cada céntimo, ya se sabe que los países africanos tienen su propia idiosincrasia, que nada es perfecto, etc. En ese caso, tómese una sanidad de calidad, pongamos la española, país que ocupa el puesto 21 en el IDH, mientras que Guinea Ecuatorial está en el 121. (www.planalfa.es/fers/) El gasto per cápita en salud es 1640 dólares y 139 respectivamente.

   Una cooperación galáctica, por usar un término de moda, haría que los ecuato-guineanos disfrutaran del mismo nivel que los españoles. Unos 450.000 habitantes por 1640 dólares equivale a poco más de 700 millones de dólares. Casualmente la misma cantidad que Obiang transfirió a cuentas personales al imprevistamente extinto banco Riggs, incidentalmente radicado en Estados Unidos, fortuitamente primer inversor extranjero en Guinea Ecuatorial. (www.forbes.com)

   Aún se puede ver de otra manera. Obiang gasta en "seguridad" alrededor de 70 millones de dólares al año, cifra que hay que tomar con cautela, ya que ni siquiera lo sabe el Instituto Internacional de Investigación sobre la Paz de Estocolmo (www.sipri.se), pero que se infiere de algunas compras de material bélico. España, Estados Unidos e Israel le han vendido material militar y han adiestrado a sus militares y policías. En los diez años de explotación petrolífera, cabía esperar que Obiang aumentase la esperanza de vida en su país con esa cantidad, pero hoy todavía es casi la mitad que en España: 43.5 y 79.5 años respectivamente.

   Por otro lado, la cooperación es bastante más que dinero. Según la Ley de cooperación internacional para el desarrollo (23/1998, de 7 de julio), se "impulsará procesos de desarrollo que atiendan a la defensa protección de los derechos humanos y las libertades fundamentales, las necesidades de bienestar económico y social."

   Estos procesos no existen (www.amnistiainternacional.org/ - www.state.gov/g/drl/hr/), lo cual sabe España aunque el ministro de asuntos exteriores no lo mencione y prefiera hablar de otras cosas y los parlamentarios que han viajado en junio de 2007 al país "constaten mejoras y vuelvan esperanzados". (www.asodegue.org/junio1607.htm)

   Abundan las declaraciones políticas, los proyectos, los informes y los cooperantes, pero eso no es cooperación. Hablar de cooperación es una ofensa al pueblo ecuato-guineano, en realidad hay que hablar del "timo de la cooperación".

 

Los observadores llegarán con tiempo suficiente

   La agencia PANA difundió el día 14 la siguiente noticia: "Casi cien observadores europeos serán enviados en breve a Togo para supervisar las elecciones legislativas anticipadas, previstas para el 14 de octubre, indica un comunicado de la representación de la Comisión Europea en Lomé.

   Esta misión que estará dirigida por un miembro del Parlamento europeo, Fiona Hall, seguirá el proceso en su integridad, indica la nota.

Lomé

   Para tal fin, examinará, entre otros temas, el marco jurídico y político, el desarrollo de la campaña, las actividades de los órganos de comunicación, el escrutinio y el recuento de los votos, la proclamación de los resultados así como el el periodo postelectoral y la resolución de las posibles quejas de conformidad con "las normas jurídicas nacionales e internacionales establecidas en el ámbito electoral", indica el comunicado.

   A partir del 15 de septiembre, anuncia la UE, dieciocho observadores a largo plazo se distribuirán por todas las provincias del país tras recibir formación en Lomé y se les reforzará más tarde con otros sesenta y por una delegación del Parlamento Europeo que llegará pocos días antes del escrutinio.

   Los observadores difundirán "con absoluta independencia una declaración preliminar" y después un informe en el que se pormenorizarán las conclusiones y "en su caso, las posibles" recomendaciones", indica el mismo documento.

   Las elecciones legislativas anticipadas son una de las condiciones para la vuelta a una cooperación total entre el gobierno de Togo y la Unión Europea, suspendida desde 1993 por "el déficit democrático" existente en el país".

 

   A: El plan descrito por la UE para el caso de Togo es un buen modelo para la "observación" de las elecciones que tendrán lugar en Guinea Ecuatorial en 2008 y 2009.

 

¿Dialogo igualitario entre Europa y África? El "problema Mugabe"

   La agencia IPS publicó desde Lisboa el pasado día 15 el siguiente artículo que firma Mario de Queiroz: "LISBOA, 15 sep (IPS) - La ayuda al desarrollo y la explotación de las materias primas del continente que Europa colonizó durante más de cinco siglos, tradicionales fórmulas de la relación con África, ya no son válidas. La nueva perspectiva debe ser encauzada hacia políticas concretas y activas.

   Esta es la principal conclusión del seminario "Agenda Estratégica UE/África", organizado por el Instituto de Estudios Estratégicos Internacionales (IEEI) de Lisboa para contribuir a la preparación de la cumbre de jefes de Estado y de gobierno de los dos continentes del 8 y 9 de diciembre en Portugal, que ocupa la presidencia semestral de la UE.

   Fernando Jorge Cardoso, encargado de la coordinación del foro, explicó a IPS que la meta central ha sido "reunir institutos africanos y europeos, con el propósito de iniciar los trabajos que permitan crear una red de organizaciones de los dos continentes especializados en el estudio de la estrategia política".

   El objetivo es que los institutos "traigan al debate UE (Unión Europea)-África ideas de instituciones independientes que planteen los problemas reales respecto de ambos continentes, es decir, sacar a África de la discusión habitual de ayuda al desarrollo y ponerla a analizar con Europa cuestiones importantes para ambos continentes", añadió.

   La iniciativa de Portugal de priorizar África durante su presidencia de la UE, según dijo a IPS el director del Instituto de Estudios de Seguridad (IES) de la UE, Álvaro de Vasconcelos, "podrá hacer evolucionar la reflexión y la estrategia europea hacia un estadio más político".

Álvaro de Vasconcellos

   Lo que Portugal propone y los demás países de la UE concuerdan con ello es que en el futuro estas relaciones se basen "más bien en grandes cuestiones como la democracia, los derechos humanos, la seguridad, la prevención y solución de conflictos y la defensa del medio ambiente", añadió.

   La estrategia de ayuda al desarrollo "ha sido el sello que marca la contribución al progreso africano, pero es insuficiente, porque los problemas son tales que dificultan los resultados en ese dominio", explicó.

   El encuentro tuvo lugar el jueves, patrocinado por la Comisión Europea, rama ejecutiva de la UE, reunió a unos 200 participantes de instituciones y organizaciones de la sociedad civil africanas y europeas.

   Participaron, entre otros, el secretario de Estado (vicecanciller) portugués, João Gomes Cravinho, el subsecretario general de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), Carlos Lopes, el director de la Unidad de Prospectiva y Coherencia Política de la UE, Françoise Moreau, el representante de la Unión Africana en la sede comunitaria de Bruselas, Mahamet Annadif, y Cardoso, director de proyectos del IEEI.

   Durante la entrevista a IPS, Vasconcelos apuntó, "en una perspectiva más personal", que la presidencia portuguesa "podrá significar una contribución para la nueva relación con África, colocando a ese continente a nivel verdaderamente global".

   "África no debe ser contemplada sólo, en la relación con Europa, en la perspectiva de la competencia por sus materias primas, sus principales recursos, entre la UE, China, Estados Unidos, India, Rusia y Brasil. Eso me parece una política del pasado, que huele algo a colonial", sentenció.

   La política impulsada por Portugal para la UE de 27 países "significa envolver a esas naciones en una perspectiva de solución de los problemas africanos", acotó.

   "Eso no es fácil, porque hay otros actores actores, en especial China, con una política muy agresiva, pero también India, Brasil y Rusia tienen una visión de la relación multilateral totalmente diferente de la que se practica en la UE", explicó Vasconcelos.

   En su óptica, esos países emergentes "ven el multilateralismo como forma de frenar a los más poderosos y no como manera de resolver los problemas".

   "Portugal ya celebró una cumbre con Brasil y lo hará con la India, China y Rusia para colocar el problema de África como un problema verdaderamente global y para discutir después  la cuestión con los propios gobiernos de ese continente", detalló.

   África "no puede contemplarse en una perspectiva de culturalismo, que implique que ellos son los infelices, los pobres que no son capaces de desarrollarse y que tienen una percepción diferente del tiempo, porque hoy en ese continente existen una serie de buenos ejemplos que indican lo contrario", expresó. El gran dilema "es saber cómo involucrar a China, India, Brasil y Rusia, los nuevos protagonistas, en el escenario africano, en el multilateralismo, y establecer cuáles son los actores de ese continente que son capaces de ser eso precisamente, actores", dijo Vasconcelos, citando "el buen ejemplo de la democracia en Suráfrica".

   Aunque sin mencionar al presidente de Zimbabwe, Robert Mugabe, el director del IES subrayó que una cuestión crucial "es saber con quién se relaciona la UE". "Hay que trabajar con todos en conjunto, pero sin convertirse en rehenes del conjunto y ser capaces de adoptar políticas diferenciadas con las naciones que pueden progresar de mejor manera", indicó.

   Esta opinión de Vasconcelos no debió ser del agrado de Annadif, según se desprende de sus propias palabras al intervenir en el foro, en el que subrayó que África debe ser mirada "como un todo" y que ese continente "aguarda con gran ansiedad la Cumbre de Lisboa, que ayudará a superar los obstáculos" para su desarrollo.

   El gran escollo que deberá salvar la presidencia portuguesa de la EU, para llevar a buen puerto la cumbre, es la cuestionada presencia (ya anunciada, por otra parte)  de Mugabe en Lisboa.

   Algunos países de la UE, liderados por Gran Bretaña, han vetado la participación de Mugabe, acusado de violación de los derechos humanos, incluido el asesinato de opositores, corrupción, fraude electoral y de aplicar una reforma agraria revocando el reconocimiento de la propiedad de la tierra a los hacendados blancos que permanecieron en el país cuando Rhodesia se convirtió en Zimbabwe en 1980.

   En diversas oportunidades, Londres ha manifestado su apoyo a Lisboa para el éxito de la cumbre, pero ha dejado claro que, si Mugabe participa, el primer ministro británico, Gordon Brown, no asistirá. Esta es una postura que cuenta con el apoyo explícito de Suecia y el más discreto de Dinamarca y Holanda. Sobre este polémico aspecto, Cardoso dijo a IPS que, a diferencia del diálogo formal y diplomático, los institutos de ambos continente desean "intervenir en los debates en forma directa sobre algunos problemas concretos y polémicos, tales como la cuestión de Zimbabwe y la presencia de Mugabe en Lisboa, y si esto puede o no perjudicar la realización de la cumbre".

   Entre los africanos presentes en el seminario,  destacó la participación de Carlos Lopes, el economista de Guinea-Bissau y alto funcionario de la ONU, que ha sido profesor de las universidades portuguesas de Lisboa y Coimbra, de las brasileñas de São Paulo y de Río de Janeiro, de Zurich y de la sueca Uppsala.

   Con dos décadas de carrera en la ONU, Lopes alcanzó en 2005 su actual rango de subsecretario general del foro mundial, ocupando el cargo de director del Instituto de las Naciones Unidas para la Formación e Investigación, con sede en Ginebra.

   Consultado sobre el estado actual de África y las perspectivas de la cumbre de Lisboa, Lopes dijo a IPS que "el desarrollo es una tarea a largo plazo, por lo cual las soluciones rápidas, intentando sortear las dificultades con la velocidad y copiando a los países más desarrollados, no funcionan".

   "Por el contrario, las soluciones a problemas difíciles exigen paciencia y respeto por su complejidad", puntualizó.

   Sobre la recurrida "tradición" africana como excusa para el atraso, el funcionario de ONU fue enfático: "el saber tradicional enfrentado a lo moderno es una aberración, porque sólo es posibleponer en valor lo tradicional insertandolo en un contexto moderno".

   "Países con tradiciones arraigadas, como Japón, China y los escandinavos, no se consideran tradicionales", recordó.

   También Lopes manifestó la necesidad de combatir la corrupción en muchos países africanos, repetidamente apuntada por la UE como una dificultad para la cooperación, con la fuerza que da  saber que es uno de los mayores enemigos del desarrollo.

   Recordó, sin embargo, que "no existen corruptos sin corruptores y los grandes contratos internacionales muestran precisamente esto".

   La democracia representativa como receta para que África acceda al progreso "puede y debe funcionar, porque no hay mejor sistema para permitir la expansión de la libertad, pero debemos tomar conciencia que ésta sólo se sustenta ampliando la clase media y tomando en cuenta los problemas de la distribución de la riqueza".

   "En el fondo, la democracia es un sistema de regulación", precisó.

 

   Sobre el tema de la presencia de Mugabe en esa conferencia, la agencia MISNA decía el pasado día 14: "La segunda cumbre de la Unión Europea-África, prevista para el 8 y 9 de diciembre en Lisboa, se realizará con la presencia de “todos los miembros de la Unión Africana”, hizo saber Akwasi Asei-Adjei, ministro de Asuntos Exteriores de Ghana, país que ejerce la presidencia de turno de la Unión Africana (UA).

   Sin nombrarlo, Asei-Adjei ha dado a entender de esta manera que también el presidente de Zimbabue, Robert Mugabe, asistirá a la reunión, a pesar de la prohibición de entrada en al territorio europeo que contienen las sanciones económicas impuestas en los últimos años por la Unión Europea (UE) contra el gobierno de Harare.

   “Sería injusto no invitar a un miembro de la Unión Africana. Pienso que vendremos con todos los miembros de la Unión Africana, con todos los jefes de estado de la Unión Africana”, dijo durante una conferencia de prensa con su par portugués, Luis Amado, cuyo país asume la presidencia de la UE. “Ya era hora de que Europa intentara comprender a África”, insistió el ministro ghanés.

Mugabe

   Por su parte, Amado afirmó que la UE y la UA “trabajan juntos” para garantizar el éxito de esta cumbre. Preguntado sobre la presencia de Mugabe en la cumbre, el diplomático portugués se limitó a decir: “El problema de la participación debe ser considerado aún”.

   La cumbre UE-África ha sido pospuesta desde 2003 a causa de las divergencias en cuanto a la participación del presidente Mugabe. Portugal está tratando de encontrar una salida de compromiso, sobre todo con aquellos países europeos (en primer lugar el Reino Unido) que se niegan a participar de la cumbre si asistieran autoridades de Zimbabue.

   La primera cumbre UE-África tuvo lugar en El Cairo en el 2000" .