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HOJAS INFORMATIVAS
14 de
septiembre de 2006
Apertura del segundo periodo de sesiones ordinarias de la Cámara
de Representantes del Pueblo.
Crónicas Parlamentarias I.
Como en
ocasiones anteriores CPDS nos envía las Crónicas Parlamentarias
correspondientes al actual periodo de Sesiones del Parlamento
ecuatoguineano. La primera de esas Crónicas dice:
"El
pasado 1º de septiembre tuvo lugar en el nuevo edificio de la
Cámara de los Representantes del Pueblo la ceremonia inaugural
del segundo periodo de sesiones ordinarias del parlamento de
Guinea Ecuatorial con la presencia en la tribuna del Presidente
de la República Teodoro Obiang Nguema Mbasogo; el Primer
Ministro Ricardo-Obama Mengue Nfubea y los presidentes de la
Cámara de los Representantes del Pueblo, Salomón Nguema Owono,
de la Corte Suprema de Justicia, Sergio Abeso Tomo y del
Tribunal Constitucional, Francisco Javier Ngomo Mbengono,
respectivamente. En la tribuna estaban, asimismo, los miembros
de la Mesa del Parlamento, los portavoces de los tres grupos
parlamentarios y de entre ellos, Plácido Micó Abogo y Celestino
Bacale Obiang. En los asientos reservados al gobierno había una
significativa presencia de sus miembros. El hemiciclo, no
obstante, no tenía el aforo totalmente cubierto como cabía
esperar en un acto de semejante naturaleza, y que se subsanó
parcialmente con los numerosos invitados que acudieron a la sede
del parlamento: Cuerpo Diplomático, representantes de los
partidos políticos, de las congregaciones religiosas y de los
Consejos de Poblados y Comunidades de Vecinos del distrito de
Bata.
Como
nota anecdótica cabe destacar que los organizadores de los actos
de la ceremonia quisieron que el himno nacional sonara a través
de un sofisticado equipo de sonorización, pero, por alguna
avería técnica, éste se negó a funcionar, por lo que se recurrió
al método más sencillo y de siempre: cantar a voz en grito el
“Caminemos pisando la senda de nuestra inmensa felicidad...”
Seguidamente, el Presidente de la República tomó juramento a los
cinco nuevos diputados, todos del PDGE correspondientes a las
circunscripciones de Evinayong, Nkué, Malabo, Riaba y Ayene, que
reemplazaban a sus compañeros fallecidos o que se habían
incorporado a las tareas de gobierno del nuevo ejecutivo
presidido por Ricardo-Obama Mengue Nfubea.
El
discurso del presidente de la Cámara de los Representantes del
Pueblo comenzó con una efusiva felicitación al presidente Obiang
por su acertada visión al nombrar un nuevo gobierno encabezado
por Ricardo-Obama Mengue; también felicitó al nuevo primer
ministro y a su equipo, destacando que el jefe de gobierno
recién nombrado se caracterizaba por su sólida formación
intelectual y capacidad de trabajo y, consecuentemente, esperaba
de ellos un nuevo sesgo en la forma de dirigir las tareas del
gobierno de la nación y deseó esperanzado que la acción del
nuevo ejecutivo se tradujera en realidades tangibles, haciendo
cumplir las leyes de tal suerte que los esfuerzos que hacía el
Parlamento no resultaran estériles, y terminó felicitando
también al ministro encargado de relaciones con el Parlamento,
Angel Masie Mibuy. Insistió, además, que el gobierno trabajara
por los jóvenes, la mujer, las personas discapacitadas y de
tercera edad a fin de que recibieran una formación adecuada, los
primeros, y un trato digno y de primer orden como ciudadanos de
este país a los otros segmentos de la sociedad mencionados.
Asimismo, puso especial énfasis en el tema del empleo, invitando
al gobierno a que tomara muy en consideración esa faceta de la
actividad humana.
En otro
apartado de su discurso se quejó de que se acusara al parlamento
de usurpar supuestamente las funciones de los tribunales de
justicia a través de la Comisión de Quejas y Peticiones. No era
verdad, enfatizó, porque la actuación de la citada comisión se
ajustaba a la ley. El presidente de la Cámara Salomón Nguema
Owono agradeció a los países y organismos internacionales que
ayudaban a Guinea Ecuatorial, no sin antes señalar que debían
adecuar las ayudas a la realidad de nuestra nación. Los
agradecimientos los hizo extensivos a las congregaciones
religiosas por el dinamismo de que hacían gala en su acción
social, y con especial incidencia en el campo de la educación y
la moral de la población.
Como
colofón a sus palabras, Nguema Owono envió condolencias a la
familia del obispo de Ebibeyín recientemente desaparecido, así
como sus eternos agradecimientos al presidente Obiang por su
celo y entrega al país y por su reciente reelección al frente
del PDGE y su proclamación como candidato para las
presidenciales de 2009.
Por su
parte, el presidente Obiang deseó éxitos a los representantes
del pueblo en sus trabajos del 2º periodo ordinario de sesiones
ordinarias de la Cámara de los Representantes del Pueblo, para
que trabajaran en pro de la aprobación de los Presupuestos
generales del año 2007 que, a su juicio, eran el instrumento
imprescindible para la consecución de los objetivos de los
planes de desarrollo de Guinea Ecuatorial. En otro orden de
cosas, Obiang reconoció que nuestro país gozaba de una excelente
salud económica y que, por tanto, era tiempo ya de que la
sociedad guineoecuatoriana se beneficiara de esa bonanza
económica. Por lo tanto, animaba a los representantes del pueblo
a que hicieran uso de sus capacidades intelectuales a fin de que
los recursos de los que ahora era poseedor Guinea Ecuatorial, se
tradujeran en el progreso y bienestar de la población.
Asimismo, el Jefe de Estado manifestó que los presupuestos para
el año 2007 presentaban unas “extrañas” cifras. Creemos que dijo
extrañas por lo enorme de las mismas: 2 billones 313.200
millones de F.CFA de ingresos, dedicando más de 979.436 millones
a los gastos de inversiones; más de 204.350 millones a los
gastos corrientes y más de 1 billón 79.760 millones a los fondos
especiales de futuras generaciones y de reserva. Por lo tanto,
era una oportunidad para acelerar el desarrollo de Guinea
Ecuatorial, dijo Obiang, además de añadir que el crecimiento de
nuestra economía era asombroso en el presente ejercicio. “Dios y
la naturaleza nos han regalado los bienes de nuestro subsuelo”,
se congratuló de nuevo el presidente Obiang, por lo que aconsejó
poner el máximo empeño en mejorar la vida de los ciudadanos
guineoecuatorianos, pero para ello, observó, era necesario
perseverar en el mantenimiento de un ambiente social distendido
que, en suma, era el germen de la paz.
En un
tono moderado pero un tanto vacilante en la dicción, el
Presidente de la República reconoció la labor positiva del
parlamento al elaborar las leyes que, a su entender,
posibilitaban una mejor convivencia entre la ciudadanía y en esa
línea recomendó que se estudiaran con rigor los proyectos de
ley que el ejecutivo había enviado a la cámara para su estudio
y aprobación: los Proyectos de Ley sobre Minas e Hidrocarburos,
Sanidad y Procedimiento Administrativo, omitiendo el proyecto de
ley contra la tortura también enviado por el gobierno al
Parlamento.
El
presidente Obiang puso fin a su discurso recomendando mantener
el diálogo con las fuerzas políticas legalizadas, así como
señalar que el cambio de gobierno significaba un impulso para
dinamizar su acción para la consecución de un desarrollo
integral de Guinea Ecuatorial. Por tanto, “hay que tener una
unidad de criterio y convicción de que ha brotado la buena
semilla a la que se debe cuidar para que no sea atacada por la
cizaña”, terminó diciendo.
El
portavoz del Grupo Mixto Plácido Micó condicionó el apoyo de su
formación política al Gobierno si “se observaba un sincero deseo
de trabajar por mejorar las condiciones de vida de los
guineoecuatorianos”.
El
Primer Ministro Ricardo Obama Mengue Nfubea presentó ante la
Cámara de Representantes del Pueblo su programa de gobierno para
los próximos años, asegurando que se creía capaz de hacerlo
realidad
La
presentación del programa de gobierno del nuevo jefe del
ejecutivo, Ricardo- Obama Mengue Nfubea, se realizó en el
Palacio de Congresos de Ngolo de Bata el día 4 de septiembre. El
discurso, contrariamente a los de su antecesor que no duraban
más de quince minutos, duró alrededor de una hora y, por
contraste, giró en torno a diversos temas que no se habían oído
nunca de labios de ninguno de sus predecesores en el cargo. En
este sentido, Mengue Nfubea comenzó diciendo que su presencia en
la Cámara de los Representantes del Pueblo a petición propia,
obedecía a que, por imperativo legal, tenía la obligación de
presentar a la institución representativa de la soberanía
popular los objetivos de su gobierno y el modo de cómo se iban
ejecutar, en la línea del programa del Partido Democrático de
Guinea Ecuatorial de las elecciones legislativas del 2004.
Así las
cosas, el jefe del gobierno afirmó que el gobierno fomentaría
que el imperio de la ley fuera una realidad palpable, velando
por la promoción del hombre como valor supremo de la sociedad.
Además, la consolidación de los derechos políticos y sociales,
la tolerancia, la libertad de pensamiento y el escrupuloso
respeto a los derechos humanos sería otro de los ejes de su
acción gubernamental.
Este
apartado sobre los derechos sociales y políticos ocupó gran
parte de su discurso programático, cerca de media hora,
insistiendo de igual manera que la lucha contra la corrupción
que reinaba en la actualidad en Guinea Ecuatorial merecería
también su atención. Asimismo, aseguró que se iba a promover la
difusión de la memoria histórica de nuestro país, así como el
compromiso de realizar una política exterior al servicio de la
paz acorde a los postulados del derecho internacional. Por
supuesto que la no injerencia en los asuntos internos de otros
países ocupaba también un capítulo importante en la política
exterior de su gobierno, y ni que decir tiene que la
salvaguardia de los intereses nacionales, la paz, la concordia y
seguridad nacional se insertaban dentro las prioridades del
nuevo ejecutivo.
La
descentralización política y administrativa, el impulso del
Estado social de derecho con los apartados en primera línea de
la seguridad social, salud, empleo, desarrollo rural, educación,
atención primaria y secundaria, justicia (creación de la
Magistratura del Trabajo, por medio de una reforma de la Ley
Orgánica del Poder Judicial, y del tribunal de menores), fue
otra de las ofertas programáticas que el primer ministro aseguró
que trataría de hacer que fueran realidades, además de que el
acceso a la vivienda a las clases menos favorecidas mereció
también la consideración del jefe del gobierno, enfatizando que
se haría una política responsable al respecto.
Seguidamente, Ricardo-Obama Mengue, presentó a la Cámara de los
Representantes del Pueblo los Proyectos de Ley sobre los
Presupuestos Generales del Estado para el año 2007, además de
los de Minas e Hidrocarburos, Sanidad, Procedimiento
Administrativo y el de la abolición de la Tortura.
Respecto del primero de los proyectos, el de las cuentas del
Estado, el primer ministro, a grandes rasgos manifestó que éstas
ascendían a más de 2 billones 300.000 millones de F. CFA, y que,
a diferencia de los anteriores ejercicios, el gobierno se
esforzaría por que hubiera disciplina fiscal, un crecimiento
económico sostenible, control de la inflación y una subida
salarial a los funcionarios de un 70%.
Sobre el
proyecto de ley sobre Minas, el jefe de gobierno informó que se
trataba de elaborar un nuevo marco adaptando la normativa a la
realidad actual, con más participación de Guinea Ecuatorial en
los porcentajes de los ingresos petroleros y un manejo
transparente de las cuentas resultantes de los citados ingresos.
En esa línea discursiva, Mengue Nfubea indicó que se trataba de
superar la etapa anterior en el manejo y administración de los
recursos de nuestro subsuelo, en la que la atracción de la
inversión extranjera había sido el principal foco de atención y,
por tanto, marcaba la prelación en los objetivos del gobierno
con la única meta de crear y cimentar un marco económico
incipiente en el sector, con vistas a su crecimiento y
afianzamiento como se observa en la actualidad. En consecuencia,
el gobierno se había percatado de que con el devenir de nuevos
horizontes, se hacía necesario reorientar el marco jurídico que
dé cobertura a determinados factores cuya regulación hasta esta
parte no daba la respuesta a las necesidades del ejecutivo en el
sector de hidrocarburos.
Sobre
Sanidad, destacó que se trataba de mejorar las infraestructuras,
formación de recursos humanos (subrayó que hacían mucha falta) y
evitar el intrusismo en el ejercicio de la profesión médica. Del
procedimiento administrativo, el primer ministro afirmó que se
trataba, como el de minas, de adecuar la normativa a la
realidad, haciendo que los administrados fueran tomados en
consideración por los administradores eliminando de una vez por
todas la nefasta figura del “seguimiento administrativo”, además
de la lucha contra la corrupción que estaba instalada en todos
los estamentos de la administración del Estado y en el tejido
social de nuestra sociedad. Por último, Mengue Nfubea presentó
al parlamento la novedad del Proyecto de Ley contra la Tortura
que, a su juicio, venía a colmar un vacío legal en nuestra
normativa jurídica además de hacer realidad que el Estado de
Guinea Ecuatorial es parte en la Convención contra la Tortura, y
por tanto tiene la obligación de promover y proteger los
derechos humanos y las libertades fundamentales que ha contraído
en virtud de los diversos instrumentos internacionales en esta
esfera.
El
turno de réplicas al discurso del primer ministro lo inició el
portavoz adjunto de la Coalición Democrática, David Nguema, que,
entre otras consideraciones, observó que las palabras dichas por
el jefe del ejecutivo las llevaba oyendo desde hacía más de
veinte años y que se quedaban en eso: palabras. Destacó
igualmente el olvido de los plazos del jefe de gobierno en su
programa de lucha contra la corrupción, porque esta lacra estaba
institucionalizada y había que hacer algo, y pronto, para
erradicarla. Por otro lado, el diputado de ADP insistió en que
la persistencia de las barreras en las carreteras era uno de los
destacados ejemplos de cómo los agentes del orden extorsionaban
a la población en sus desplazamientos a las ciudades y viceversa
cobrándoles tasas que no se contemplaban en ninguna normativa
legal, y eso era corrupción. ¿Se acabaría por fin con ese estado
de cosas?, preguntó. Sobre el capítulo de investigación, David Nguema se congratuló de la iniciativa pero echó en falta un
presupuesto digno de tal innovación, así como del escaso monto
de la inversión en la Universidad Nacional de Guinea Ecuatorial
(UNGE); había asimismo alguna confusión en los presupuestos no
aclarando si estaban ya incluidos en los presupuestos para el
año 2007 las partidas económicas que supondrán el aumento
salarial de los funcionarios en un 70%. Y finalizó su
intervención diciendo que el primer ministro no había dicho nada
sobre el sector productivo, aunque le aseguró el apoyo de su
grupo en las tareas de gobierno.
Plácido
Micó, por el Grupo Mixto, comenzó su intervención con una
anécdota sobre algo que había ocurrido la mañana de la
presentación del programa de gobierno del jefe del ejecutivo, en
el sentido que su grupo había apoyado a un diputado del PDGE
para que fuera designado secretario de una comisión, pero cuál
fue su asombro cuando un miembro de la Mesa dijo que le parecía
sospechoso que los diputados de CPDS apoyaran a uno del PDGE.
Por lo tanto, Micó no sabía si felicitarle a Ricardo Obama
Mengue por su reciente nombramiento como primer ministro de
Guinea Ecuatorial, o darle el “pésame”, para que no se
tergiversara la felicitación. Cambiando de tercio y yendo ya al
meollo del asunto, el portavoz del grupo de CPDS de la Cámara
expresó sus dudas sobre si el primer ministro tuvo margen de
tiempo para formar él mismo su equipo de gobierno que, por otra
parte, vista su composición, parecía más de lo mismo. Además, no
entendía que si se iba a luchar contra la corrupción se hubiera
aumentado a sesenta y uno el número de miembros del gobierno. El
portavoz del Grupo Mixto puso en solfa los criterios del grupo
parlamentario de la mayoría con el anterior jefe del ejecutivo
al que se aplaudía haciéndolo bien o mal. ¿Harían lo mismo con
el nuevo primer ministro? No obstante, Micó ofreció el apoyo de
su grupo al gobierno si se observaba que se quería mejorar
sinceramente, con independencia de que reconoció que, sobre el
papel, en el programa había aspectos positivos como el respeto a
los derechos de las personas, la tolerancia, el proyecto de ley
contra la tortura, los derechos humanos y la libertad de
pensamiento; pero el portavoz del Grupo Mixto observó que no se
había dicho nada sobre elecciones limpias y transparentes, si se
tenía en cuenta que el año 2007 era de vísperas de elecciones,
concretamente las municipales de 2008; y que este tema
constituía el fundamento de cualquier cambio democrático, y que
hasta la fecha, como bien sabían todos los reunidos, todas las
elecciones en Guinea Ecuatorial habían sido auténticos fraudes,
sin respeto a la ley, siendo protagonistas directos de estas
actuaciones gran mayoría de los presentes en la sala, aseveró el
portavoz del Grupo Mixto.
Por
otro lado, Plácido Micó le preguntó a Mengue Nfubea si los
presupuestos que acababa de presentar eran realmente suyos y no
los de su predecesor, habida cuenta de que fueron aprobados por
el anterior gobierno y llevaban la firma del primer ministro
saliente. Además, el portavoz se quejó de que el gobierno no
ofrecía la suficiente información al parlamento no entregándole
el presupuesto de inversiones, y que si bien era bueno la subida
salarial hecha a los funcionarios, se podría haber hecho el
esfuerzo de llegar al 100% y los presupuestos del Estado no se
resentirían de ello en absoluto. Y terminó su turno de
intervención destacando las escasas cuantías presupuestarias
destinadas a sanidad y educación y a los ayuntamientos que eran
insignificantes para éstos últimos, con el aditamento de señalar
que la corrupción lastraba el desarrollo de los países
africanos, porque no se hacía nada por castigar a quienes se
hacían descaradamente con los dineros del erario público, y
Guinea Ecuatorial era un ejemplo elocuente de esta situación.
De
igual manera, Plácido Micó manifestó su desconfianza en que el
nuevo gobierno pudiera ejecutar el programa presentado con unos
presupuestos elaborados por otros; además, difícilmente se podía
esperar cambios con 500 millones de F CFA como subvención a
todos los ayuntamientos en su situación actual, puso como
ejemplo. Acto seguido, el portavoz del grupo de CPDS invitó al
primer ministro a aprovechar la oportunidad que le brindaba el
examen de los presupuestos en la Cámara para negociar con las
diferentes fuerzas parlamentarias y así adecuarlos a las
necesidades reales de la población.
El
representante del Grupo PDGE, Francisco Pascual Eyegue Obama
Asue, como no podía ser de otra manera, ofreció el apoyo
incondicional de los diputados de su partido al primer ministro
porque era uno de ellos, y porque significaba que la acción de
su gobierno iba a consolidar la paz interior además de
robustecer el edificio social y la prosperidad del país. Obama
Asue alabó la clara conciencia del primer ministro de tratar de
hacer realidad el programa electoral del PDGE de las
legislativas del 2004, y en relación con lo anterior pidió más
escuelas y mejoras en el sector educativo. Sobre la justicia y
la sanidad pidió igualmente que se hicieran esfuerzos para que
pudiera funcionar de acuerdo a las necesidades de los
ciudadanos, así como que se estableciera en Guinea Ecuatorial
una verdadera sanidad pública. De la agricultura dijo que era
imprescindible su fomento para reducir la dependencia del
exterior. Y terminó su disertación reiterando su apoyo
inquebrantable al gobierno del PDGE.
En la
respuesta a los portavoces de los distintos grupos que
configuran la cámara, el primer ministro manifestó al portavoz
adjunto de la Coalición Democrática que asumía toda la
responsabilidad y la de su equipo en el ejercicio de las tareas
de gobierno, además de señalarle que el partido al que
pertenecía David Nguema no tenía veinte años con referencia a la
observación de éste al comienzo de su réplica al discurso
programático del primer ministro sobre las bonitas palabras que
se quedaban en el aire. Sobre la corrupción, respondió que a la
lucha contra la corrupción no se la podía fijar unos plazos,
porque ésta existe y existirá siempre mientras el ser humano
existiera. Sin embargo, la diferencia estaba en que en algunos
países era un delito y en otros no, y su gobierno castigará a
quien se pille en casos de corrupción; sobre la investigación,
Mengue Nfubea dijo que era sólo el comienzo, además de una
innovación que se introducía en los presupuestos, para terminar
diciendo que se había hecho un gran esfuerzo económico
aumentando el salario de los funcionarios.
Al
portavoz del Grupo Mixto respondió diciendo que su gobierno
responderá a la crítica con sentido de responsabilidad, amén de
que su gobierno se formó en el tiempo debido y que al respecto
asumía la responsabilidad de todo su gabinete ministerial. El
primer ministro manifestó que comprendía que el portavoz del
grupo socialista no estuviera de acuerdo con su gobierno,
dejaría de ser oposición, apostilló; y no encontraba relación
entre el número de miembros del gobierno y la corrupción. Sin
embargo, se felicitó de que el Grupo Mixto dijera que le iba a
apoyar en las acciones positivas de su gobierno, y sobre el
particular aseguró que siempre buscará el apoyo y diálogo
permanentes con los partidos de la oposición, aunque recalcó que
no necesitaba de las felicitaciones de CPDS si eran en términos
ideológicos, pero afirmó con rotundidad que no podía caber duda
de que los presupuestos eran suyos y pidió la colaboración de
todos los grupos sin excepción. Respecto de la subida salarial a
los funcionarios expresó que irá acompañada de unas medidas
complementarias, además de enorgullecerse de que había sido una
iniciativa suya.
Sobre
las dudas sobre su capacidad de poder cumplir su programa de
gobierno, Mengue Nfubea lo dejó al criterio del portavoz del
Grupo Mixto, además de aconsejarle de que no tratara de
enfrentar al gobierno y su partido porque no lo conseguiría.
Forman una piña, aseveró orgullosamente, pero repitió que su
gobierno luchará contra la corrupción con todas las armas a su
alcance, pero también se investigará la procedencia de los
recursos económicos de los partidos políticos. Y acabó diciendo
a Micó que la descentralización era un objetivo prioritario de
su gobierno y que se haría una transferencia de recursos y
funciones a los municipios gradualmente.
Al
Grupo del PDGE, agradecimientos.
En las
dúplicas, el portavoz de la Coalición Democrática dijo que había
pedido unos plazos mínimos para reducir la corrupción y no de
acabar con la misma que sabía que siempre existiría en el mundo.
Sobre la investigación expresó que había pedido un presupuesto
adecuado y respecto de las palabras bonitas, disco rayado, David
dijo que se había manifestado como persona y no como grupo.
Por su
parte, el portavoz del Grupo Mixto reconoció que no estaba en su
ánimo debatir sino la de hacer una propuesta al gobierno de
negociar el presupuesto con los grupos parlamentarios. No
obstante, si el gobierno obviaba esta propuesta su opinión sería
decepcionante, y se reiteró en la petición de que se enviara al
parlamento el presupuesto de inversiones (el presidente del
parlamento interviene para decir que ya lo tenía pero en
pequeñas cantidades fotocopiadas). Finalmente, Micó le recordó
el tema de las viviendas y de los perjuicios que sufría la gente
con la destrucción de sus escasas propiedades sin recibir
indemnización alguna.
El
portavoz del Grupo PDGE reiteró sus apoyos al gobierno no sin
antes lanzar una andanada contra los portavoces que convertían
sus intervenciones en el parlamento en mítines.
El
primer ministro, en su última intervención, respondió al
portavoz de la Coalición Democrática que la lucha contra la
corrupción comenzaba desde ya. Al del Mixto que, en efecto, se
llevaban los presupuestos al parlamento para negociarlos y no
ratificarlos, porque no eran dogmáticos. Sobre la vivienda dijo
que se iba a hacer una política sobre la materia, además de
asegurar que se respetaría la propiedad privada creando
alternativas y que no se echaría a nadie a la calle.
Al
Grupo PDGE, más agradecimientos.
Terminada la presentación del primer ministro, el presidente de
la Cámara de los Representantes del Pueblo se congratuló
abiertamente de que por fin su régimen ya tenía un jefe del
ejecutivo digno de tal nombre y que, por tanto, desde ahora
dejaría de hacer las funciones de jefe de gobierno para
dedicarse de lleno a las suyas propias que no eran otras que las
de presidir el parlamento guineano. Estas palabras dicen mucho
de la consideración que se tenía del anterior primer ministro. A
buen entendedor...
Mientras tanto, siguen los trabajos de las Comisiones de la
Cámara de los Representantes del Pueblo para estudiar, enmendar
y consensuar los proyectos de ley enviados por el ejecutivo al
parlamento y que luego se presentarán al pleno del mismo. Estos
trabajos en comisiones ocuparán a los parlamentarios
posiblemente hasta el día 15 de septiembre.
Algunos
apuntes sobre los discursos de la Sesión Inaugural del 2º
periodo de la Cámara de Representantes del Pueblo y punto de
vista de CPDS respecto del programa de gobierno del Primer
Ministro
En la
sesión inaugural del 2º periodo de sesiones ordinarias de la
Cámara de los Representantes del Pueblo de Guinea Ecuatorial,
los discursos pronunciados por el presidente del Parlamento
Salomón Nguema Owono y el Jefe del Estado Teodoro Obiang Nguema
se caracterizaron por su moderación en los contenidos y la
cautela y contención en la gesticulación de los oradores. Por
supuesto que no creemos que de la noche a la mañana hayan
cambiado las cosas. No. Sin embargo, a ojos de observadores
avisados de la política de nuestro país, se puede señalar que
algo puede empezar a moverse en el sentido de que la visible
crispación en la forma de pronunciarse públicamente Obiang y los
suyos no es ahora la misma. Ninguno de los dos oradores
mencionó a los enemigos internos y eternos de siempre. ¿A qué se
debe ese incipiente cambio? ¿O será que por las ganas que
tenemos los demócratas de que haya un cambio real empezamos a
ver espejismos, pueden pensar los críticos declarados de nuestra
formación política? La respuesta a estas preguntas es difícil,
pero creemos que la decidida y sincera actuación de los dos
diputados de CPDS en el parlamento tiene bastante que ver con
las nuevas actitudes de los detentadores del poder, porque sin
complejos por su reducida presencia en la Cámara, simple
cuestión aritmética, no se arredran en debatir y plantear
aspectos de gran incidencia en nuestra sociedad: corrupción,
escasez de libertades públicas, fraude sistemático en las
elecciones, opacidad en la gestión de la cosa pública, etc...;
aspectos que muchos de sus adversarios políticos en el
parlamento y fuera de éste hacen suyos íntimamente y que por el
qué dirán, miedo a perder el escaño o cualquier otra sabrosa
canonjía, no se atreven a pronunciar en público; pero que cala
en sus ánimos el desparpajo parlamentario de los compañeros
Plácido Micó y Celestino Bacale es un secreto a voces, y que por
las expectativas que despierta su discurso en la población
podríase pensar que son la mayoría, pero no y sí las razones
incuestionables del trabajo bien hecho.
Por
supuesto que no echamos las campanas al vuelo, faltaría más,
pero como se dice en fang “los palos que lanzamos al bosque
matan pájaros”. O puede que haya comenzado a rodar la famosa
hoja de ruta trazada por el Imperio, que podría ser. Mientras
tanto, a trabajar y perseverar en el empeño por un cambio
democrático en Guinea Ecuatorial.
En
relación con el discurso del primer ministro, sirve el
comentario anterior pero con sus matices. Ricardo Obama Mengue
se dirigió a la Cámara de los Representantes del Pueblo para
pronunciar el discurso programático sobre la acción de su
gobierno para los próximos años. Lo primero que saltó a la vista
en el discurso del nuevo jefe del ejecutivo fue la seguridad en
sí mismo al dirigirse al pleno del parlamento, y allí se notó el
primer contraste con respecto a sus predecesores: sabía lo que
decía. Segundo: empleó alrededor de una hora en la presentación
de su programa de gobierno diciendo cosas que, por ejemplo, Abia
Biteo no se hubiera atrevido a decir por, a lo mejor, miedo a
exponerlas o simplemente por incapacidad intelectual. Y,
tercero: daba la sensación de que realmente tenía algún poder
para expresarse como lo hacía, afirmando taxativamente que
estaba en disposición de cumplir cabalmente sus promesas; amén
de que las respuestas que dio, algunas con más fortuna o acierto
que otras, dieron cauce a un esbozo de debate con el secretario
general de CPDS que promete mucho en el futuro.
Por su
parte, el portavoz del Grupo Mixto, Plácido Micó, estuvo en lo
suyo: reflexionar en voz alta y sin tapujos las dudas razonables
que el programa del primer ministro plantea a cualquier político
sabedor de lo que realmente ocurre en Guinea Ecuatorial y cómo
las cuecen y gastan los que mandan cuando alguien pretende salir
del tiesto, o sea, tratar de hacer las cosas distinto. De ahí
las pertinentes observaciones que hizo sobre los Presupuestos
Generales y los de las entidades autónomas y empresas públicas
o con participación del Estado (GEPETROL, entre otras), la lucha
contra la corrupción, además de destacar los escasos montos
económicos destinados a sanidad y educación; o desear que la
subida salarial a los funcionarios hubiera llegado al 100%
habida cuenta de la enormidad de los presupuestos para el año
2007, porque las partidas económicas adjudicadas a los sectores
antes indicados o el aumento salarial a los funcionarios, poca o
ninguna incidencia tendrán en estos sectores básicos de la
sociedad, ni acabará con la corrupción que lastra la
administración pública guineana.
Por
otra parte, las preguntas que se hace el hombre de la calle son
muchas y variadas, ¿le dejarán hacer los poderes fácticos?, ¿por
dónde empezará en su lucha contra la corrupción, por arriba o
por abajo? Estas preguntas y otras deberá responderlas el primer
ministro con prontitud para que la población empiece a creer que
sus promesas no fueron un brindis al sol, y que su designación
al frente del ejecutivo no resulte un bluff y el programa de
gobierno que presentó ante el pleno del parlamento, bueno en la
forma, no termine como el rosario de la aurora, o lo que es lo
mismo en agua de borrajas. En nada.
Y se
abre otro interrogante, ¿qué hará el primer ministro si no se le
deja las manos libres para que pueda ejecutar su programa de
gobierno? ¿Se dejaría llevar, como hicieron los anteriores, y no
plantar cara a quienes entorpecieran su tarea diciéndoles hasta
aquí hemos llegado? ¿Lo haría? Porque no basta hacerse la
víctima y echar la culpa a los demás. El ejercicio del poder
político, o cualquier otro, supone tomar riesgos para obtener
resultados, que pueden ser buenos, regulares o simplemente
malos, pero hay que mojarse las posaderas para poder decir que
por lo menos lo intenté y no llorar, como lo hizo, el rey
Boabdil, llamado “El Niño”, cuando en las colinas de Granada vio
por última vez la bella ciudad. Su madre le recriminó diciéndole
“lloras como mujer lo que no pudiste defender como hombre”.
“No me
han dejado”. Es lo que en círculos íntimos han hecho y dicho los
antecesores de Mengue Nfubea. No deseamos en absoluto que le
ocurra lo mismo a Ricardo Obama Mengue. Su triunfo sería el de
todos los guineoecuatorianos.
En otro
orden de ideas, los gobernantes de Guinea Ecuatorial olvidan
con harta frecuencia que el liderazgo es servicio en beneficio
de los demás, y en lugar de hacer uso del arte de la autoridad
que consiste en que la gente haga la voluntad de uno
voluntariamente, porque se les ha pedido que lo hagan ,“yo por
Luis haría cualquier cosa“, prefieren recurrir al ejercicio del
poder puro y simple que es todo lo contrario: la capacidad de
forzar o coaccionar a alguien para que éste haga la voluntad de
uno debido a su posición o fuerza. “Si no haces eso...” La
definición de los dos términos tiene su miga, porque mientras la
autoridad se define como un arte, el poder es una capacidad.
Ejercer el poder no exige inteligencia ni valor y la prueba está
en que el mundo está lleno de gobernantes viles y estúpidos a lo
largo de la historia. Se puede estar en una posición de poder y
no tener autoridad sobre la gente, porque el poder se puede
comprar y vender y se puede dar y quitar. En cambio, conseguir
tener autoridad sobre la gente no está al alcance de cualquiera
porque requiere una serie de cualidades especiales. ¿A qué
optará el nuevo primer ministro? Esperamos sinceramente que
elija la primera opción.
CPDS,
como dijo su portavoz en el parlamento, hace votos por que
cambien para bien las cosas en Guinea Ecuatorial, porque cuando
funciona bien un país, funciona para todos".
Obiang
llegó a La Habana
El dictador ecuatoguineano
llegó ayer, poco después de las siete de la tarde (hora local),
a la capital cubana para asistir a las sesiones de la 14
Conferencia Cumbre de los Países No Alineados.
En otro momento hablaremos
del papel de un régimen como el ecuatoguineano en este tipo de
cumbres y en este tipo de movimiento (el de los No Alineados).
Hoy nos conformamos con reproducir algunos de los despachos que
se han producido en las últimas horas en La Habana centrados en
su mayoría en las relaciones entre Guinea Ecuatorial y Cuba.
La página Cubaweb
decía ayer lo siguiente: "El
Movimiento de Países No Alineados es el más importante del
planeta para el desarrollo y la colaboración sur-sur, afirmó en
La Habana, Pastor Micha Ondo Bile, Ministro de Relaciones
Exteriores y Cooperación de Guinea Ecuatorial.
En conferencia
de prensa, el Canciller calificó de ejemplar los lazos de
cooperación entre su país y Cuba y subrayó que muestra de ello
es la graduación en el dos mil seis de más de cien médicos,
cifra que esperan duplicar dentro de seis años.
Recordó que el
primer contingente médico cubano llegó a Guinea Ecuatorial dos
años después de su independencia y que la ayuda se materializa
también en el sector educacional, con un plan para erradicar el
analfabetismo en ese país africano.
El Canciller
Pastor Micha Ondo Bile, indicó que de la Cumbre de los No
Alineados debe salir un plan de acción y proyectos de
cooperación".
El periódico Juventud
Rebelde dice: "Hermanos de habla hispana en África, únicos
del continente negro que comparten nuestro idioma, los de Guinea
Ecuatorial perciben que legítimamente les corresponde ser el
puente entre aquellas australes tierras y América Latina.
«Nos sentimos huérfanos en el continente africano», confesó el
ministro de Relaciones Exteriores, Cooperación y Francofonía,
Pastor Micha Ondo, en una metáfora que tenía mucho de clamor.
En medio de una soledad dada no solo por la lejanía de los
parientes que, del otro lado del Atlántico, comparten sus mismas
raíces culturales, sino por el abandono del mundo
industrializado, Guinea Ecuatorial ha encontrado en Cuba una
mano que, además de latina, es solidaria y amiga.
La colaboración de la Isla les ha permitido avanzar en pocos
años más que en toda su historia. Por eso Guinea Ecuatorial
valida el criterio defendido en esta Cumbre, de que una vía
importante para rebasar la secular pobreza está en la
cooperación Sur-Sur.
«Hace una década éramos el país más pobre de África y por
consiguiente del mundo. Al obtener la independencia, en 1968,
contábamos solo con tres médicos. Y únicamente con la ayuda de
Cuba, hemos graduado más de cien», ejemplificó el ministro Micha
Ondo en encuentro con la prensa.
En materia de Educación, los convenios establecidos con la
Isla permitirán a su nación acabar con el analfabetismo en los
próximos cinco o seis años. También han suscrito con La Habana
acuerdos que les ayudarán en el desarrollo agropecuario. En su
opinión, esa relación retrata la que debía primar entre los
países miembros del Movimiento No Alineado.
«La cooperación Sur-Sur es la más eficiente, desinteresada… y
también la más barata para muchos de nuestros países», asegura.
Está convencido de que es vital que las naciones
subdesarrolladas, se den cuenta. Semejante convicción hace que
Guinea Ecuatorial abogue porque los No Alineados salgan de esta
XIV Cumbre con un plan de acciones marcadas por plazos
concretos.
Y, también, que tenga la esperanza de que esta cita, amplia y
heterogénea, le permita a su país aproximarse más a quienes
considera «los suyos». «Esta es una buena oportunidad para
recordar que hay un país huérfano en África que necesita su
apoyo».
La página norteamericana
azcentral.com incluye la siguiente versión de esas mismas
declaraciones de Pastor Micha: "Guinea Ecuatorial, único país
africano de habla hispana, quiere ser el puente entre África y
América Latina por los lazos históricos que los unen, y
considera que la Cumbre de los NOAL impulsará su aspiración.
"Los países latinoamericanos
que quieren invertir en África lo deben hacer a través de Guinea
Ecuatorial que es el hermano huérfano que América Latina tiene
en el continente africano" dijo el martes Pastor Micha Ondo Bile,
ministro de relaciones exteriores de ese país.
Micha Ondo Bile recalcó en
conferencia de prensa que la Cumbre de La Habana es oportuna
para la cooperación Sur-Sur.
"Los países de NOAL viven en
una extensa pobreza y en aislamiento, pensamos que la única luz
que tienen en el horizonte es la cooperación y la solidaridad
sinceras y desinteresadas entre nosotros" recalcó el ministro
guineano.
Micha Ondo recordó que su país
participó como invitado a una reunión sobre Zonas Francas
Americanas a finales de agosto en Brasil y agregó que "Guinea
Ecuatorial es parte de la familia latinoamericana con quien nos
unen lazos históricos y culturales muy fuertes".
Guinea Ecuatorial tiene
relaciones con Argentina en los sectores de educación y
agricultura; con Brasil en el sector agropecuario y en la
construcción, con Venezuela en materia energética, indicó el
ministro sin aportar detalles.
Pero la relación más "estrecha"
es con Cuba en la agricultura, la salud y la educación. El
funcionario señaló que en el momento de su Independencia en
1968, Guinea Ecuatorial sólo tenía tres médicos nativos, en
tanto con la ayuda cubana en los últimos cinco años se graduaron
100 médicos nativos, cifra que se espera duplicar en seis años.
Además se lleva a cabo un
programa con la isla caribeña que busca erradicar el
analfabetismo en siete años, expresó el ministro.
(...)
De los 116 países representados
en el foro programado del 11 al 16 de septiembre, 53 son del
continente africano.
Guinea Ecuatorial, que se
independizó de España en 1968, es una nación petrolera con un
área de 28.051 kilómetros cuadrados y una población cercana a
los 500.000 habitantes. Teodoro Obiang permanece en el poder
desde 1979, cuando derrocó con un golpe de estado a su tío
Francisco Macías, quien fue juzgado y sentenciado".
En algún momento habrá que
hablar del papel de la cooperación cubana con las dictaduras de
Macías y Obiang. De los médicos cubanos en Guinea y de los
"médicos" ecuatoguineanos formados por los cubanos en Bata. Del
apoyo que bajo capa de "anticolonialismo" reciben, en
determinadas instancias internacionales, regímenes tan
despreciables como el ecuatoguineano. Hemos dicho muchas veces
que "no hay colonialismo bueno". Afirmamos también ahora que no
todo lo que se viste de "anticolonialismo", es políticamente
respetable...
Seguiremos hablando de estos
temas.
El nombramiento del nuevo
embajador norteamericano en Malabo sigue cumpliendo trámites
Tal como estaba
previsto, el señor Donald C. Jonshon ha superado con éxito su
comparecencia ante la Comisión de Exteriores del Senado
norteamericano previa a su nombramiento oficial como embajador
de los Estados Unidos en Malabo. Según nuestras noticias, la
Casa Blanca hará oficial ese nombramiento el próximo día 20.
Más sobre
la fábrica de gas licuado en construcción en la isla de Bioko
La publicación francesa Africa
Energy Intelligence (nº 540, de 6 de septiembre) da cuenta
de las últimas novedades relativas a la fábrica de gas natural
licuado (EG LNG) que está en construcción en la isla de Bioko.
Como se recordará, entre los proyectos de dicha fábrica figura
la construcción de un segundo tren de producción gas natural
licuado que necesitaría abastecerse con gas procedente de
yacimientos de Nigeria y Camerún. Ambos países habrían firmado
un protocolo al respecto a finales del pasado mes de marzo, pero
no acababan de concluir los acuerdos de venta definitivos. Para
forzarles a acelerar esos acuerdos, la parte ecuatoguineana (en
realidad Marathon, Sonagas, Mitsui, Mitsubitshi y GEPetrol)
acaba de atribuir a la ingeniería Bechtel un contrato para el
diseño y construcción de dicho tren. Estos trabajos deberán
estar acabados en la primavera de 2007.
Un
segundo punto de discusión entre las entidades intervinientes en
el proceso es el papel que deben jugar en el mismo las partes
camerunesa y nigeriana (en realidad Exxon Mobil y la Nigerian
National Petroleum por Nigeria y la Societé nationale des
hydrocarbures por Camerún). Cameruneses y nigerianos “quieren no
solo ser remunerados por su gas, sino también conseguir
participaciones en el capital de la EG LNG. Sin embargo, Malabo,
que quiere mantener el control del proyecto, prefiere que
continúen como proveedores y no como accionistas de la fabrica”.
Editado y distribuido por ASODEGUE
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