HOJAS INFORMATIVAS
13 de
septiembre de 2004
Las
investigaciones en el banco Riggs conducen a la Comisión de
Valores de los Estados Unidos a otros casos de corrupción y
especulación.
(
Justin Blum, Washington Post, Martes, 7 de septiembre
2004)
A poco de llegar a Guinea, en 1991, el embajador de los
Estados Unidos descubrió un contrato poco habitual que
implicaba a su despótico presidente con la primera empresa
petrolera que trabajaba con éxito en aquel pobre país
centroafricano.
Según informaron al embajador John E. Bennett los empleados
de Walter International Inc., la empresa pagaba al hijo del
presidente para que estudiase en la universidad de Pepperdine
en Malibu, California. El personal de la compañía de Houston
habló a Bennett del contrato, quejándose de que el hijo
estuvierse "derrochando el dinero," y llegase a
gastar anualmente en California no menos de 50.000 dólares,
dijo el ex embajador.
El país, que es aproximadamente del tamaño de Maryland, es
ahora el tercer productor de crudo del África subsahariana.
Tras el éxito de Walter en sus operaciones –y en sus
relaciones con el gobierno -- algunos de los nombres más
importantes de la industria del crudo se apresuraron a
perforar las costas de aquel país que es del tamaño de
Maryland. Ampliaron el tipo de contrato que Walter tenía con
el presidente Teodoro Obiang Nguema Mbasago llevándolo a una
escala mucho mayor.
El análisis de sus actividades económicas permiten crearse
una imagen de como han funcionado las empresas petroleras en
un país en vías de desarrollo con antecedentes de
corrupción. Las compañías han pagado becas a los hijos de
los dirigentes del país, han creado empresas mixtas con
miembros del gobierno, han establecido contratos con empresas
ligadas a Obiang y han alquilado inmuebles a miembros del
gobierno y a parientes suyos, dice un informe del Senado de
los Estados Unidos difundido en julio, en el que se ponen de
manifiesto las operaciones de las empresas con detalles
francamente inquietantes. Dicho informe, que describe la
relación entre el banco Riggs de Washington y las petroleras
que operan en Guinea Ecuatorial, afirma que las actividades de
las empresas " generan inquietudes por posibles
prácticas de corrupción y especulación."
Las investigaciones de la Comisión de Valores incluyen a tres
de las más importantes empresas del país -- Exxon Mobil Corp.,
Amerada Hess Corp. y Marathon Oil Corp. – además de
ChevronTexaco Corp., Devon Energy Corp. y CMS Energy Corp.,
conforme han informado las propias compañías. El informe del
Senado se refiere también a las actividades de la compañía,
Vanco Energy Co.
Algunos de los informes anuales de estas empresas muestran sus
crecientes inversiones en Guinea Ecuatorial. Desde 1997, la
cantidad de crudo producido en aquel país se ha multiplicado
por siete, hasta llegar cerca de 360.000 barriles al día. El
país se ha situado como el tercer productor del África
subsahariana y obtiene del crudo la mayor parte de sus
ingresos.
Las petroleras tienen fama de repartir dinero y regalos entre
los dirigentes de los países cuyos yacimientos quieren
explotar. El soborno de funcionarios extranjeros fue proscrito
en 1977 por la U.S. Foreign Corrupt Practices Act, después de
que investigaciones del SEC llevasen a más de 400 compañías
de Estados Unidos a admitir que habían hecho pagos
cuestionables o ilegales en otros países. La ley prohíbe
hacer pagos a funcionarios extranjeros para conseguir o
mantener negocios.
Los funcionarios del departamento de Justicia y de la SEC,
entidades ambas responsables de hacer cumplir esta ley, no
pueden facilitar información sobre compañías petroleras que
hayan sido acusadas de violarla. Un portavoz del departamento
de Justicia ha manifestado que ningún funcionario desea
hablar sobre su aplicación. Paul R. Berger, Director Asociado
de la división de aplicación del SEC, se ha referido a
varios casos en los últimos años en los que su agencia
había presentado alegaciones contra empresas petroleras, pero
añadió que las violaciones de esta ley pueden ser difíciles
de descubrir y de probar.
Dos filiales de ABB Ltd. -- ABB Vetco Grey de Houston y ABB
Vetco Gray UK of Scotland – se han declarado culpables, en
julio, en Estados Unidos, de haber transgredido la Corrupt
Practices Act. Los reguladores federales indican que hicieron
pagos ilícitos de más de 1,1 millones de dólares a altos
funcionarios del gobierno nigeriano para obtener ventajas en
proyectos de petróleo y gas.
Halliburton Co., una empresa de servicios del sector petrolero
de Houston, dijo en un informe al SEC del pasado mes que los
reguladores federales investigaban posibles pagos ilícitos
contrarios al Corrupt Practices Act en un proyecto en Nigeria
en el que había participado la citada compañía.
Los activistas de los derechos humanos dicen que en Guinea
Ecuatorial, ex colonia española, los pagos de las petroleras
han apoyado a Obiang, que gobierna tras tomar el poder
mediante un golpe de estado en 1979. Los informes del
Departamento de Estado llevan años citando a su régimen por
violaciones de los derechos humanos, incluyendo tortura, malos
tratos y abusos a presos y sospechosos, con resultado de
muerte en agunos casos.
El informe del Departamento de Estado de este año llega a la
conclusión de que la mayoría del dinero generado por la
presencia de las petroleras no ha beneficiado al ciudadano
medio de este país de 500.000 habitantes. La mayoría de la
riqueza del petróleo del país "parece estar concentrada
en las manos de los altos cargos del gobierno, mientras que la
mayoría de la población sigue siendo pobre," dice el
informe.
Sarah Wykes, que ha estudiado la situación en Guinea
Ecuatorial para Global Witness de Londres, dice que las
petroleras han ignorado las señales de alarma sobre cómo se
estaba gastando su dinero.
"Como poco, hay una apariencia de complicidad con la
corrupción," dijo Wykes, cuyo grupo aboga por la
publicación de los pagos que hacen las petroleras a los
países en los que operan. "Están reforzando la cultura
de corrupción."
El embajador de Guinea Ecuatorial en Washington, Teodoro
Biyogo Nsue, cuñado de Obiang, no ha respondido a las
reiteradas llamadas telefónicas que se le han hecho para
preparar este artículo. El personal de la embajada dijo que
Obiang no estaba disponible para hacer comentario alguno. Una
firma de Washington que maneja las relaciones de Guinea
Ecuatorial con la prensa, C/R international LLC, fue incapaz
de concertar entrevistas para este artículo.
Mientras los ingresos del petróleo han llenado las arcas del
gobierno, la mayoría de los ciudadanos sobrevive todavía con
cerca de 1 dolar al día. Tres de cada cuatro sufren de
desnutrición, pero solo el 1 por ciento del presupuesto se ha
dedicado a sanidad entre 1997 y 2002.
Obiang, su familia y los miembros de su gobierno viven a lo
grande. Obiang posee dos casas en Potomac, valoradas en 1,3
millones y 2,5 millones de dólares, según valoración. Uno
de sus hijos, Teodoro Nguema Obiang, tiene una casa de 6,9
millones de dólares en Los Ángeles.
Los pagos de las petroleras salieron a la luz como
consecuencia de las investigaciones llevadas a cabo por el
Subcomité Permanente del Senado en el Banco Riggs, que
manejó las cuentas de Guinea Ecuatorial. Los Angeles Times
informó el año pasado de las preocupaciones que suscitaban
la posible desviación de ingresos del petróleo hacia el
dictador de Guinea Ecuatorial y sobre los fondos procedentes
del crudo del país que había en el Riggs.
Los reguladores federales están investigando al banco por
contravenir durante muchos años las leyes diseñadas para
evitar el blanqueo de dinero.
Siguiendo la pista del dinero a través de las cuentas del
banco Riggs, los investigadores del Senado han encontrado
numerosas transacciones cuestionables que implican a
compañías petroleras.
Las petroleras hicieron pagos de más de 4 millones de
dólares para ayudar a más de 100 estudiantes de Guinea
Ecuatorial en el extranjero, la mayoría de ellos parientes de
altos cargos o de personas ricas y poderosas, ha dicho el
informe.
El informe añade que tres compañías -- Exxon Mobil, Hess y
Marathon -- han hecho pagos importantes a funcionarios, a
miembros de sus familias o a empresas controladas por ellos.
Una filial de Exxon Mobil arrendó edificios y terrenos de la
esposa del presidente, según una carta de la compañía al
Subcomité del Senado. Más adelante cambiaron esos arriendos
a otra empresa controlada por Obiang.
Hess ha pagado a algunos funcionarios casi 1 millón de
dólares en alquileres de edificios. Según los investigadores
del Senado, un alquiler negociado por Tritón Energy,
compañía adquirida por Hess en 2001, y continuada por Hess,
ha hecho que las dos empresas pagaran 445.800 dólares por el
alquiler de inmuebles a un pariente del presidente de 14 años
de edad, que hubo de ser representado por su madre.
En algún momento, Hess dejó de pagar la renta después de
que un juez indicara que la propiedad pertenecía otra
persona. Un ministro del gobierno llamó a Hess preguntado por
qué habían cesado los pagos. Hess informó al ministro de la
orden judicial. El ministro habló con el juez por teléfono y
éste rescindió inmediatamente la orden. Hess ha informado de
todo esto a los investigadores del Senado.
Dos compañías -- Hess y una filial de ExxonMobil – han
pagado un total de casi 1 millon de dólares por servicios de
vigilancia a una empresa propiedad del hermano del presidente,
Armengol Ondo Nguema, que ha sido acusado de violación de los
derechos humanos en su trabajode supervisión de las fuerzas
de la seguridad. A través de una filial, Tritón transfirió
250.000 dólares a una cuenta del Riggs para costear los
estudios de los hijos de Ondo, dice el informe del Senado.
En un informe difundido en 1999, el Departamento del Estado
dice que siguiendo ordenes de Ondo, las fuerzas de la
seguridad " han meado sobre los presos, les han dado
puntapiés en las costillas, les han cortado las orejas con
los cuchillos y han echado aceite sobre sus cuerpos desnudos
para atraer hormigas picadoras."
Ondo tiene una casa en Arlington valorada en 463.000 dólares.
En varios casos, las petroleras (según su propio testimonio)
han creado empresas mixtas con altos cargos del país.
ExxonMobil participó en una empresa de negocio con una
compañía de construcción e inmobiliaria controlada por
Obiang, teniendo como resultado un pago de dividendos al
presidente que sumaron 31.500 dólares en tres años.
El personal del Senado no pudo decirnos, respetando la
política de no difundir información, si habían enviado
alguno de los casos de posible violación de la Ley de
Prácticas Corruptas en el Extranjero al Departamento de la
Justicia para su investigación.
Las petroleras citadas en el informe del Senado se negaron a
contestar a preguntas específicas sobre sus operaciones en
Guinea Ecuatorial o no contestaron las llamadas telefónicas.
"Estamos orgullosos de la manera en la que hacemos
negocio," dijo Jay R. Wilson, portavoz de Hess.
"Creemos que hacemos negocio de manera muy ética."
En una audiencia del Senado en julio, Albert Marchetti,
empleado de Hess, informó de que su empresa pagaba becas a
estudiantes de Guinea Ecuatorial, pero no seleccionaba los
estudiantes agraciados. Dijo que la compañía "no tenía
nada que ver con dónde y en quién se gasta el dinero."
En esta misma audiencia, Steven Guidry, empleado de Marathon,
dijo que su compañía se identifica con la preocupación por
las violaciones de los derechos humanos. "Pensamos que
nuestra presencia en el país hace mucho para mejorar las
condiciones en Guinea Ecuatorial, que tenemos un efecto
positivo en las condiciones de vida de Guinea Ecuatorial,
"dijo Guidry.
Andrew Swiger, vicepresidente ejecutivo de Exxon Mobil,
afirmó en la audiencia sobre Guinea Ecuatorial, que en este
país hay "un pequeño grupo de funcionarios del gobierno
y de empresarios"."Practicamente todos los altos
funcionarios del gobierno tienen negocios de su propiedad, o
intervienen en negocios a través de algún pariente
cercano". "En este tipo de países, es
imprescindible a veces hacer negocios con algún alto
funcionario o con un pariente suyo. Esperamos, sin embargo,
hacerlos de forma ética y conforme tanto a las leyes de los
Estados Unidos como a las leyes locales".
Todos estos ejecutivos de las petroleras dijeron en
entrevistas que los altos funcionarios de los gobiernos de los
países en desarrollo se les acercan de vez en cuando para
solicitar sobornos o algún tipo de pago inusual.
"Hay que tener mucho cuidado con lo que haces en
cualquier país del Africa del oeste" dijo Nicholas
De'Ath, que trabajó como ejecutivo de Triton en Guinea
Ecuatorial a finales de los años 90. "Hay que tener
límites, políticas y procedimientos muy claros en tu
organización, y tienes que asegurarte de todos hagan lo
mismo."
De'Ath dijo que su empresa no hizo pagos incorrectos durante
su estancia en Guinea Ecuatorial. Los ejecutivos que estaban
al frente de la empresa cuando se hicieron los pagos descritos
en el informe del Senado, no contestaron a las llamadas
telefónicas.
La preocupación por que el dinero que las empresas pagan por
el petróleo y otros recursos naturales vaya a parar
indebidadmente a los dirigentes de los países en cuestión,
ha llevado a la formación de una coalición internacinal de
grupos que está haciendo presión para que estos pagos sean
públicos, así como las condiciones en las que las empresas
han de hacer negocios. El multimillonario George Soros, está
entre quines impulsan esta inciativa, ha manifestado en una
entrevista que esta coalición presionará a las petroleras y
haría "más difícil esa práctica."
Sin embargo, mientras algunos han aceptado difundir
voluntariamente las cantidades que paguan, los esfuerzos para
promulgar leyes que hagan la divulgación obligatoria no han
tenido mucho éxito. El informe del Senado dice que la ley
anticorrupción debería cambiar para requerir a las empresas
de los Estados Unidos que difundan los pagos importantes que
hagan a los funcionarios de un determinado país, a los
miembros de su familia o a los negocios que controlan.
Los pagos de las compañías petroleras al gobierno de Guinea
Ecuatorial contaron con facilidades por parte del Banco Riggs.
Desde 1995 a 2004, Riggs administró más de 60 cuentas a
nombre del gobierno de Guinea Ecuatorial, de altos cargos y de
miembros de sus familias. El total de los ingresos -- que
oscilaban entre 400 millones y 700 millones de dólares –
convirtiron al país en el cliente más importante del banco,
con gran satisfacción de los empleados del Riggs.
"¿De dónde viene este dinero? ¡Petróleo -- oro negro
-- té de Tejas!" dijo en un e-mail en 2001 con excesivo
entusiasmo, Lund de Raymond, uno vice presidente ejecutivo de
Riggs.
Sin embargo, el informe del Senado llega a la conclusión de
que al gestionar el dinero del petróleo, Riggs "hizo la
vista gorda ante la evidencia de que estaba manejando dineros
que procedían de la corrupción en el extranjero". Riggs
aceptó pagos de petroleras a una cuenta del gobierno de la
que podía retirarse el dinero con la firma de Obiang y de una
segunda persona: su hijo, el ministro de Minas del país; o su
sobrino, el Secretaria de Estado de Hacienda y Presupuesto.
En algún momento, el banco Riggs permitió que más de 35
millones de dólares de la cuenta del gobierno fueran
transferidos a cuentas de dos empresas en países con leyes de
secreto bancario. Los investigadores del Senado piensan que
Obiang controla, parcial o totalmente, una de las compañías.
En mayo, el banco aceptó pagar 25 millones de dólares en
concepto de multas tras las acusaciones de los reguladores en
el sentido de que el banco había violado
"voluntaria" y "sistemáticamente " las
leyes contra el blanqueo de dinero.
Bennett dice que cuando estuvo como embajador de Estados
Unidos en Guinea Ecuatorial – de 1991 a 1994 –, Walter era
la única petrolera con oficina abierta en el país, aunque
otras compañías estuvieran investigando.
Cuando los empleados de Walter contaron a Bennett lo del
dinero de las becas, pensó que "le parecía una manera
poco habitual de hacer negocios por parte de una
empresa", pero que él se ocupó más del gobierno, que
aterrorizaba a población con métodos tales como la
"intimidación, detenciones arbitrarias, tortura
ampliamente extendida y corrupción total de los servicios de
gubernamentales."
El nombre de esta empresa no aparece en el informe del Senado.
Bennett dice que cuando manifestó su preocupación por los
abusos de los derechos humanos bajo el régimen de Obiang, los
empleados de Walter se sintieron incómodos. Bennett afirmó
que la compañía se disgustó especialmente cuando fue a
Washington a entregar un informe detallado de los abusos del
régimen de Obiang.
Bennett dijo, "me riñeron mucho, uno de los responsables
de Walter me leyó el Riot Act enérgicamente". "Me
acusaba de poner dificultades a los negocios de su
empresa".
Noticia
sobre Weja Chicampo
Según noticias procedentes del interior de Guinea, Weja Chicampo,
dirigente del MAIB, continúa en el penal de Black Beach sin que se
hayan formulado cargos contra él. Chicampo fue detenido en Malabo a
finales de febrero de este año por un grupo de policías encapuchados
que le golpearon en el mismo momento de la detención. Trasladado a
Black Beach fue cruelmente torturado. Conforme hemos venido informando
ha permanecido aislado durante meses en las celdas especiales. En las
últimas semanas parece estar en la galería con el resto de los
presos y puede ser visitado por su familia.
Elye
Calil y Mark Thatcher
La agencia France Press se ha hecho eco de una noticia publicada el
pasado viernes en Londres por el diario The Guardían según la
cual el gobierno guineano habría presentado una demanda contra el
ciudadano británico de origen libanés Elie Calil. "Elie Khalil,
de 58 años de edad, "ha sido demandado en Londres por el
régimen de Guinea Ecuatorial, se le acusa de haber reunido 750.000 dólares"
para financiar la tentativa de golpe de estado". "Su nombre
aparece en una lista de personas supuestas participantes en la
financiación [del intento de golpe de marzo] y que estaría en poder
de la policía surafricana, añade el periódico, que indica haber
tenido acceso a ella".
Los abogados de Mark Thatcher, acusado también de haber financiado el
intento de golpe de marzo en Guinea Ecuatorial, han presentado esta
mañana una apelación contra la cita que le convocaba, el próximo
día 22, a una interpelación ante una delegación de la judicatura
guineana. Estos mismos abogados han declarado que será la Corte
Suprema surafricana la que tendrá que decidir si es procedente, o no,
la comparecencia.
Editado
y distribuido por ASODEGUE
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