HOJAS INFORMATIVAS
11 de marzo
de 2010
El tortuoso
proceso de la EITI en Guinea Ecuatorial
Hemos conocido
el pasado día 9 la presentación del Primer Informe de validación
y conciliación de la Iniciativa para la Transparencia de las
Industrias Extractivas de Guinea Ecuatorial (EITI-GE) en la
oficina internacional de la EITI en Oslo (Noruega). La oficina
de coordinación de la EITI-GE, asesorada y asistida por la
consultora del Banco Mundial Hilda Yumisiya, tiene la intención
de pedir la ampliación de su periodo de candidatura y para ello
ha presentado en el último minuto ese primer informe en lo que
supone una verdadera parodia del proceso de transparencia
en Guinea Ecuatorial. [Para una descripición general de este
proceso puede verse el comunicado de HRW que publicamos ayer].
El proceso de la EITI
en Guinea Ecuatorial ha adolecido de las características
habituales en el modo de hacer de sus gobernantes: manipulación
y estricto control sobre los componentes de la sociedad civil.
Guinea Ecuatorial,
fue aceptada como país candidato de la EITI, en la
conferencia de Accra, en el mes de febrero del año 2008. Debía
presentar sus avances y compromisos hacia la Iniciativa dos años
después, es decir, antes del 10 de marzo del presente año, para
poder ostentar el titulo de país aceptado. Desde el
primer momento todos los esfuerzos de la Coordinación
ecuatoguineana para este proceso se han situado al margen de los
criterios y principios de la EITI; ha trabajado continuamente en
un plan de ruta critico para el proceso. No ha podido aprobarse
la propuesta de Plan de Acción adoptado en la Comisión Nacional
y presentado a la Secretaria Internacional para la realización e
implementación de la EITI en el país.
Hay que resaltar la
falta de autonomía, de independencia y de participación efectiva
de los miembros de la Comisión Nacional representantes de
la sociedad civil desde el mismo momento de su constitución y
elección. Sobre este tema se promulgó el decreto Ley Nº 42/2007
que recogía en su articulado, la participación de la sociedad
civil en la EITI. Después de la II Conferencia Económica
de Bata la Coordinación Nacional de la EITI-GE ha ignorado
esta disposición y ha organizado la tergiversación consciente de
los principios de esta ley y, en general, de la propia
Iniciativa: ha impuesto en realidad la ocupación del espacio
destinado a la sociedad civil por "el partido con mayor
representación parlamentaria" en aquel momento y en torno a él
ha montado todo un juego de partidos acólitos en una operación
destinada a aparentar pluralidad pero cuyo verdadero objetivo
era, y es, ahogar cualquier expresión crítica por parte de la
sociedad ecuatoguineana. La Coordinación Nacional de la
EITI-GE, decidió arbitrariamente incluir como miembros
representantes de la sociedad civil a cinco partidos políticos,
dos aliados y acólitos del PDGE en las personas de Buenaventura
MONSUY M¨ASUMU (Partido de la Coalición Social Demócrata) y
Santiago ONDO NTUGU (Convergencia Social Democrática y Popular),
otro con trayectoria errática como es Carmelo MBA BAKALE
(Acción Popular de Guinea Ecuatorial) para acompañar al
representante del propio PDGE y a Jesús ELA ABEME (CPDS) cuya
presencia (la de este último) suponía la "máxima expresión" de
esa pluralidad.
La Coordinación
Nacional llevó más allá su intención manipuladora con la
inclusión (siempre dentro de los representantes de la sociedad
civil) a instituciones ficticias. Es el caso de Belarmino
Engaman (en nombre de "Aire 2000"), presidente del comité de
base del PDGE, en el poblado de Alep de Bata, el de Felipe Ndong
Ada (ADICOR) ex diputado del PDGE, Consejero en el Comité de
Base del PDGE en la comunidad de vecino del B/ Ikunde II de
Bata, antiguo maestro (funcionario del Ministerio de Educación)
y el de Teodomiro Eñako (asociación de Promoción Cultural ASPC),
organización integrada en ASHO (Asociación de Hijos de Obiang),
afin al PDGE.
A estos se suman dos
confesiones religiosas una de ellas con su asociación de la
Mujer, representada en la persona de Priscila Obono de la
Iglesia Presbiteriana. La presencia de estas confesiones sólo se
justifica por la supeditación que muestran hacia el régimen
ecuatoguineano.
Llegados a este
punto hay que preguntarse, ¿para qué y a quien sirve la
Transparencia en Guinea Ecuatorial? ¿Qué utilidad se busca tras
la Iniciativa de Transparencia? ¿Quienes saben y quienes
controlan la información que debería revelar la Transparencia?
Nuestra respuesta es
clara: la Transparencia en Guinea Ecuatorial es un intento por
parte del gobierno de maquillar su deteriorada imagen ante la
opinión internacional; cualquier ecuatoguineano sabe que la
transparencia es imposible dentro del país porque la corrupción
está arraigada hasta en las más altas instancias del Estado.
¿Quienes tienen y quienes controlan la información que se busca?
Las empresas petroleras asociadas con el régimen: Mobil-EG,
Marathon, Amerada Hess...
El gobierno siente la
necesidad de controlar todo este proceso. La Coordinación
Nacional, se ha esforzado en eliminar la portavocía real del
componente "sociedad civil" que representan las personas de
Alfredo Okenve Ndo de la oenegé CEID, como titular y Marcial
Abaga Barril de la oenegé SEJOF, como adjunto, designados en la
reunión interna de este componente de 27 de noviembre de 2008,
presentada y aprobada en la reunión de la Comisión Nacional del
día 28 de noviembre del mismo año. Todo el empeño de la
Coordinación Nacional ha sido sustituirlos por Buenaventura
Monsuy, Belarmino Egaman y Priscila Obono.
La Coordinación
Nacional y las empresas han olvidado las sugerencias de la
sociedad civil a la hora de fijar la metodología que la
empresa de Conciliación, Delloite, debía utilizar para reflejar
los pagos e Ingresos de la Extracción del país, y que eran:
- Todos los pagos e
ingresos en el sector extractivo del país (regalías, bonos,
impuestos sobre sociedad, etc ), deben ser declarados.
- El concepto de
"otros pagos mayores de 100.000 dólares USA", (pagos de
especies, los pagos de productos derivados del butano, propano,
metanol, etc ) deben ser declarados.
- Todas las empresas
de petróleo y gas del país deben ser declaradas sean de
exploración o de explotación.
- El informe final
debe reflejar una declaración pública desagregada de todos los
conceptos y pagos.
- Las declaraciones
de conciliación de todas las cuentas + las empresas como el
gobierno deberían presentar una certificación de auditoría real
y fidedigna.
Durante los dos años
que ha durado este proceso ficticio de EITI-GE como país
candidato, la Comisión Nacional ha mantenido solo siete
reuniones oficiales de la Comisión Nacional, correspondiendo a
los días 05/02/08, 29/11/08, 10/02/09, 9/05/09, 18/07/09,
26/9/09 incluidos el último del sábado, día, 06/09/2010. En
ninguna de ellas se han cumplido ni tan siquiera los aspectos
mínimos organizativos y de funcionamiento: siempre se han hecho
las convocatorias a última hora, unas pocas horas antes de la
fecha de la reunión, sin entregar a los convocados la
documentación que iba a ser discutida con tiempo suficiente...
En la Oficina de
Coordinación Nacional de la EITI-GE, se registra una permuta
continua del personal administrativo, generando con ello un mal
funcionamiento y la inexistencia de interlocutores válidos para
realizar consultas.
Toda esta parodia de
proceso EITI-GE, ha culminado con la reunión de la Comisión
Nacional de la EITI-GE, del día 6 de marzo del presente año, en
la que se distribuyo el supuesto Primer informe de la EITI-GE
del conciliador Deloitte. Se distribuyó en la propia sala de la
reunión, diez minutos antes del inicio de los trabajos para su
discusión y aprobación por la Comisión Nacional.
No es difícil
entender que los integrantes de la representación de la sociedad
civil deberían tener esta documentación desde semanas antes para
discutirla y analizar los números que allí aparecen, hacer
preguntas responsablemente y poder hacer aportaciones
constructiva durante la deliberación del informe. Nada de eso ha
sido posible. En realidad, la citada reunión estaba destinada a
dar cumplimiento y validar un autentico pucherazo. La
presidencia de la Comisión Nacional, se permitió el lujo, eso
sí, de remitir para su estudio y aprobación del mencionado
Informe EITI-GE a un seleccionado grupo de técnicos de la
Tesorería gubernamental, ajenos a cualquier estructura de la
Iniciativa. Todo esto supone una violación flagrantemente del
Memorándum de Entendimiento del Grupo de Múltiples Participantes
y los Términos de Referencia de la empresa Conciliador Deloitte
en los que se reconoce que el informe final debe ser aprobado
por la Comisión Nacional de la EITI-GE.
Ahora ya solo queda
que todo este turbulento proceso de la EITI-GE reciba el visto
bueno o el rechazo del Comité Directivo Internacional de la EITI.
Que Guinea Ecuatorial recibiese la aceptación en una
realidad falta de libertades y democracia, con una violación
permanente de los más elementales derechos y una
institucionalización, a los más altos niveles, de la corrupción
sería una vergüenza para la Iniciativa, para los objetivos del
Milenio, para el mundo y para la ciudadanía de Guinea
Ecuatorial.
El juicio de los supuestos
colaboradores en el asalto del 17 de febrero de 2009 podría
empezar el día 17 de marzo
Informaciones oficiosas,
oficialmente no confirmadas, indican que la vista pública del
proceso contra los supuestos colaboradores en el asalto del 17
de febrero de 2009 (once militantes de UP y siete comerciantes
nigerianos) podría comenzar el próximo 17 de marzo. ¿Van a
comparecer ante el tribunal los cuatro secuestrados
recientemente en Benin? No parece probable porque para ello las
autoridades ecuatoguineanas deberían explicar cómo han llegado
al país...
Sobre lo dicho por Manfred Novack
en Naciones Unidas respecto a la tortura
"De
los muchos países que ha visitado durante su mandato, Nowack
dice que Guinea Ecuatorial es uno de los peores. Es uno de los
únicos [países], donde encontré una práctica sistemática de
tortura", dijo. "Mas o menos todas las personas con las que
hablé bajo custodia policial, y también los que habían sido
trasladados a la cárcel me dijeron: "He sido gravemente
torturado". "Tenemos todas las pruebas, las pruebas médicas y
otras pruebas. Encontré también los instrumentos de tortura,
como los habían descrito antes los detenidos en las comisarías
de policía. No se habían molestado tan siquiera en llevárselos",
agregó".
Fuente: La voz de América,
11 de marzo 2010
http://www1.voanews.com/english/news/human-rights/Torture-Widespread-Around-World-87258147.html
Naufragio frente a Limbé
Durante la noche del
pasado domingo naufragó, como consecuencia de una ola de grandes
dimensiones, frente a las costas de Limbé, una embarcación que
transportaba a sesenta personas, muchas ellas comerciantes, y
sus mercancías, Hay nueve personas muertas, quince desaparecidas
y otras cuarenta han recibido atención en la ciudad costera
camerunesa. El despacho de AFP que informa de esta noticia
indica que la embarcación se dirigía de Nigeria a Camerún.
http://www.google.com/hostednews/afp/article/ALeqM5go6XaTrisdtwJs4_dNMsVbb-LrLA
"Palabras de un veterano.
Ilusiones y desencantos de un experto de la UNESCO en Guinea
Ecuatorial bajo la primera dictadura nguemista (1972-1974). ¿Qué
tal la Suiza Africana?
Max Liniger-Goumaz, Hofstra
University, abril 2009
[Pinchar
aquí]
"El Séptimo Vicio" estuvo en
Malabo y asistió al I Festival de Cine Africano
El programa de Radio 3
estuvo en Malabo hace ahora un mes. Tolentino escribió unos
Cuadernos desde Malabo que pueden leerse en
http://blogs.rtve.es/septimovicio/2010/2/9/cuaderno-desde-malabo.
Hizo también un programa de 119 minutos de duración que puede
escucharse entrando en
http://www.rtve.es/podcast/radio-3/el-septimo-vicio/ y
buscando la emisión del 12 de febrero. Os lo recomendamos mucho.
Editado
y distribuido por ASODEGUE
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