"La España actual ha sido el resultado de muchos e intensos debates, de enormes transacciones y de grandes consensos. El resultado más claro de todo ese proceso tiene su culminación en un día 15 de junio, hacen 30 años, cuando se invita a todos los españoles a estrenarse como electores con derecho al sufragio activo y pasivo desde una nueva singladura. 

   La culpa del milagro español, además del talante negociador de los actores, la tuvieron  grandes inventos como la Ley para la Reforma Política, una gran Constitución,  pactos como el de la Moncloa etc., con la intervención de todos los pueblos de este país agrupados en partidos políticos, sindicatos y  asociaciones de todo tipo. Es decir, la pluralidad nacional  representada  al completo.  

   Desde entonces hasta la fecha, este país ha ido robusteciendo su realidad democrática,  granjeándose así el respeto internacional de casi todos los países del mundo. Las fórmulas entonces ensayadas para esquivar los múltiples inconvenientes del momento podrán tener distintas catalogaciones, según sea uno u otro el prisma desde el que se haga el análisis, pero en una cosa está todo el mundo de acuerdo: la palabra “pacto” desplegó toda la su virtualidad para que España, con todos sus pueblos dentro del proceso pudieran salir ganando.

   La pasada semana viajaba a Guinea Ecuatorial una delegación parlamentaria española  para intentar entre otras cosas, negociar con Obiang la puesta en marcha de un auténtico proceso democrático, la apertura de relaciones estables entre ambos países  y la liberación de los presos políticos que llenan los correccionales del país. 

  Nosotros celebramos la iniciativa, porque creímos y creemos que  puede ser este uno de los métodos  para desbloquear la situación; para encontrar posibles espacios de negociación, pero  no esperamos milagros de España, ni de la visita que protagonizan los bienintencionados comisionados españoles, conociendo con quién han estado hablando o negociando, y teniendo en cuenta sobre todo, las múltiples cesiones y concesiones que se le ha venido haciendo a Obiang por parte de todos los Gobiernos españoles habidos hasta llegar al actual. 

   Lamentamos, eso sí,  que una vez más, se nos cuente   que “Obiang está progresando en su eterno recorrido hacia la democracia”. Que “empieza a haber una tímida apertura en el tema de los derechos humanos en el país”…. O sea, la misma historia de siempre, pero con diferentes protagonistas.  

   Lamentamos asimismo que los métodos y las fórmulas con las que  han arrancado estas iniciativas, aunque no puedan tener una imputación directa de España, sí inviten a caer en agravios comparativos con lesiones que en el  futuro podrían tener grandes consecuencias.   Porque una futura cooperación política debería tener en cuenta todas las aristas del proceso que se pretende resolver, no vaya a ser que, como en la fase pre independiente de Guinea Ecuatorial, el remedio fuera a ser peor que la enfermedad. 

   Porque pensamos que será muy difícil  construir democracias sobre escombros de corrupción, de clientelismo tribal, de manías persecutorias, de concepciones étnicas del poder, de ninguneos hacia los pueblos minoritarios. Y esto es tan así que, sin pretender dar lecciones de negociación o fórmulas de actuación, el itinerario debería haber sido distinto al utilizado la pasada semana.   

   Porque, las leyes de Guinea Ecuatorial, que fueron pensadas por y para instaurar un multipartidismo asimétrico, están consiguiendo sus resultados. En el escenario político solo cabe un pueblo y éste legisla, dirige, habla, orquesta en nombre de todos. 

   Desde la Carta Otorgada de Akonibe, pasando por la Ley de Partidos Políticos hasta llegar a la chapucera Ley Electoral de Obiang, todas apuntan hacia el cercenamiento de las posibilidades de participación de los pueblos minoritarios.  

   De hecho,  no es ninguna casualidad que los comisionados españoles se  sentaran a hablar con hombres del Gobierno, todos fang. Que se  entrevistaran con la oposición y toda entera es fang. Que desayunaran, almorzaran, merendaran y cenaran con gente fang. En cinco días de visita por todo el país, y con total libertad de entablar conversaciones con todo el mundo, según estos, no se ha hecho alusión a ningún annobonés, a ningún ndowe, o a un solo bubi. Ningún representante de las minorías guineanas ha sido escuchado. 

   Visto lo visto, parece que Guinea Ecuatorial empieza y termina en Rio Muni.  Tenemos la sensación, los otros  pueblos, de ser  insignificantes agregados estadísticos y apéndices al servicio de los caprichos fang con Obiang al frente de la manifestación. 

   Si las delegaciones  pretéritas, Ministro de Asuntos Exteriores incluido, no repararon en este hecho tan importante, al menos la pluralidad no solo ideológica sino cultural de esta Delegación debería haberse dado cuenta de que, lo mismo que  España,  aquel país es un mosaico de pueblos y cada uno de estos tiene pronunciadas diferencias respecto a los demás y una significación singular en todos los ámbitos para dar sentido al conjunto.  

   Si nuestra significación numérica o demográfica no tiene suficiente entidad, nuestras aportaciones al conjunto del Estado deberían posibilitarnos un respeto mínimo. Porque Guinea Ecuatorial vive de los recursos que se extraen en todo el territorio nacional, Bioko y Annobón incluidos. Ante esta verdad irrefutable ¿Por qué no podemos ser sujetos de derechos como los fang? 

   Queremos que se entienda con meridiana claridad que, con las leyes de Obiang en la mano, los pueblos minoritarios estamos llamados a desaparecer hasta físicamente. Llenar la boca con grandes invocaciones del término democracia desde un reduccionismo como el de la sempiterna ecuación: elecciones igual a democracia es una auténtica aberración. En Guinea Ecuatorial, los bubis y el resto de minorías no elegimos por derecho, lo hacemos por obligación y el sufragio para nosotros es solo activo, nos tienen vedado el pasivo, porque  está reservado a los fang. 

   A parte de estas consideraciones, queremos subrayar que en todo el mundo la palabra democracia lleva aparejada una serie de valores imprescindibles para completar su significación. Por ejemplo, la Justicia en aquel país tiene tres niveles bien definidos: un primer nivel para Obiang y sus adláteres, otro para los fang que no son del círculo de este, y el tercero y último para los restos, la minorías, los extranjeros sin dinero y demás. Si los considerandos anteriores pueden ser bautizados de apertura democrática, que venga Dios y lo vea.    

   Los comisionados ponen el acento en las grandes construcciones que se están llevando a cabo en el país, sin reparar en el despilfarro espacial, la falta de planificación, la ausencia de una normativa que regule el sector, etc. De todos modos, ¿Construcciones para qué? ¿Para quién? Consideraciones de este tipo, hechas desde personas con la importancia de los Delegados españoles, invitan a la confusión.  

   Guinea Ecuatorial no manufactura nada, ni produce nada. Las empresas que entran en el país para hacer inversiones, salvando las petroleras con sus infraestructuras extractivas, se quedan todas en el sector de servicios. El petróleo, como se sabe, es un recurso no renovable y finito. ¿Qué futuro espera a los guineanos después del “boom”? ¿Las generaciones futuras tendrán que volver a las mesas petitorias de los años ochenta? Nuestro problema exige consideraciones más serias. 

   Otro aspecto importante a tener en cuenta es que en Guinea Ecuatorial estamos bajo la bota de la invasión fang. Bioko está totalmente ocupada. En Malabo encontrar un bubi paseándose por nuestra ciudad se está convirtiendo en  una auténtica odisea. Nos han expropiado fincas rústicas y urbanas, estamos siendo expulsados como perros sarnosos de los barrios periféricos y más cutres en los que hemos tenido que instalarnos después de los primeros desplazamientos. 

   En la región continental, otro tanto ocurre con los ndowes que se quejan de las expropiaciones indiscriminadas a las que están siendo sometidos. Annobón que hasta hace poco se salvaba por su lejanía, tiene sus días contados con el “veneno del petróleo” y las futuras instalaciones que previsiblemente se montarán para acomodar a nuestros colonizadores. 

   En nuestro país, las empresas privadas hasta que no apareció el petróleo, han brillado por su ausencia. La única salida laboral que ha existido casi siempre ha estado en la función pública, y en ésta, desde siempre, los puestos de relevancia política y estratégica han pertenecido a los naturales de la región continental, quedando las sobras, los restos, los puestos sin relevancia para las minorías. Actualmente el cupo se nos ha acabado. 

   El Gobierno entero es casi fang. Los ediles de  ayuntamientos como Malabo y Bata son todos fang. El pasado mes de mayo fue renovada la plantilla de Delegados del Gobierno y todos son fang. La contratación del personal de las empresas petroleras está en manos fang. Hasta en los mercados públicos,  los puestos de venta de todo tipo productos están reservados para ellos. 

   Cierto es que no todos los fang disfrutan del festín montado por   Obiang, pero estos tienen, comparativamente hablando,  ventajas que nosotros no tenemos ni tendremos. La lengua, los apellidos, el acento, son elementos de identificación utilizados regularmente para hacer las cribas en Bioko.  

   Lo realmente desternillante es que siempre que planteamos nuestras más que justas reivindicaciones, se saca a pasear la historia de que somos separatistas, que queremos romper Guinea Ecuatorial. Pero ¿quién quiere vivir mal en su propia casa mientras otros viven como reyes en la misma?  

   El problema de Guinea Ecuatorial posiblemente empiece en  Obiang, pero va más allá de él. Es un problema de leyes,  de depredación económica, de imposiciones demográficas, de falta de sentido común, de discriminaciones étnicas, de genocidio cultural, de uniformismo barato, de terrorismo de Estado, de clientelismo, de ausencia de valores, de primitivismo… etc. 

   España debería tomar buena nota sobre estas consideraciones si quiere o piensa participar en la búsqueda de soluciones al problema. Como apuntábamos más arriba, estas cuestiones deberían ser solucionadas desde la concertación de las partes, con PACTOS a lo español y con la libertad de permitir que cada sujeto diga cómo piensa vivir en un estado llamado Guinea Ecuatorial sin que sus derechos más elementales sean conculcados. Es  el nuestro un problema de justicia".

   (*) Humberto Riochí es bubi.

 

¿Hacia un gobierno africano?

   La agencia IPS difundió el pasado día 15 desde Nairobi el siguiente despacho del que es autor Joyce Mulama: "NAIROBI, 15 jun (IPS) - El debate sobre las perspectivas de un gobierno continental calienta sus motores en vísperas de la cumbre de la Unión Africana (UA), que comenzará el día 25 en Accra.

   Los jefes de gobierno se concentrarán entonces en trazar una ruta de acción hacia la plena integración política y económica africana, un objetivo central de la UA.

   El sueño de los "Estados Unidos de África" estuvo también en la base, en 1963, del antecedente de la Unión, la Organización para la Unidad Africana.

   Los defensores de un gobierno panafricano creen que la acción común es esencial para frenar la crisis social del continente, así como para reafirmar su papel en la escena mundial.

   "Ya no se debate si la integración es deseable o no, sino si esta lejos o cerca y cuándo la lograremos", ha manifestado Tajudeen Abdul-Raheem, subdirector de la Campaña de las Organización de las Naciones Unidas (ONU) para el Milenio.

   Abdul-Raheem hizo esas declaraciones en una reunión celebrada en Nairobi a comienzos de mes para discutir la propuesta de establecer un "gobierno" de la UA. En la conferencia participaron representantes de gobiernos, la sociedad civil, el sector privado y medios de comunicación.

   "La falta de poder de la mayoría de los estados africanos, nuestra marginación en el comercio global y la vergüenza de que nuestros estados compitan por los últimos puestos de desarrollo humano han ganado la discusión a favor de la unidad", agregó.

   Un gobierno de la UA "expandirá los mercados internos de África", dijo a IPS Abdul-Raheem.

   "En vez de que un país como Kenia se dedique a vender mercancías a unas pocas personas, se concentrará en abastecer a toda la población de África. Se crearán nuevos empleos, lo que contribuirá a reducir la pobreza", añadió.

   La Campaña del Milenio es un proyecto intenta ayudar a los ciudadanos para que llamen a la responsabilidad a sus gobiernos sobre el cumplimiento de los ocho Objetivos de Desarrollo de la ONU para el Milenio, establecidos en septiembre de 2000.

   Entre esos objetivos figuran reducir a la mitad, respecto de 1990, la proporción de personas que padecen indigencia y hambre, lograr la educación primaria universal, promover la igualdad de género, reducir en dos tercios la mortalidad infantil y en tres cuartos la materna.

   También figuran entre las metas combatir la expansión del sida (síndrome de inmunodeficiencia adquirida), la malaria y otras enfermedades, asegurar la sustentabilidad ambiental y crear una sociedad global para el desarrollo entre el Norte y el Sur, todo para 2015.

   Recomendaciones como las de Abdul-Raheem figuran en un estudio publicado el año pasado, y encargado por la UA, para proponer las funciones y responsabilidades de un gobierno continental, así como los pasos para crearlo.

   "A fin de mejorar su actitud en materia de desarrollo, los líderes africanos están cada vez más convencidos de que deben actuar colectivamente", señala el informe, titulado "Un gobierno de la Unión Africana: Hacia los Estados Unidos de África".

   El estudio se plantea un proceso en tres fases que culminará con la constitución de un gobierno continental para 2015.

   La primera fase incluirá la selección de los sectores en los que tendrá competencias el gobierno unificado, y también las decisiones sobre cómo financiarlo e informar a la  población, a nivel nacional y regional, sobre la autoridad continental.

   La segunda fase se dedicará, en parte, a elaborar un proyecto de Constitución para los Estados Unidos de África y establecer un Banco Central Africano.

   En la tercera fase entrará en vigor la Constitución y se realizarán elecciones en lo nacional, regional y continental para cubrir los puestos de gobierno de la UA.

   El estudio fue evaluado en noviembre en Etiopía por el Consejo Ejecutivo de la UA, integrado por los ministros de asuntos exteriores. Algunos estados miembro cuestionaron entonces la factibilidad del plazo fijado para 2015, y las medidas propuestas para establecer el gobierno.

   Algunos observadores advierten que, antes de afrontar un programa tan ambicioso, se debería fortalecer los organismos continentales ya en funciones, como el Parlamento Panafricano, creado en 2004.

   Sin embargo, para escépticos como el profesor de ciencia política Peter Wanyande, de la Universidad de Nairobi, la mera idea de un gobierno continental es cuestionable.

   Antes de la reunión de Nairobi, Wanyande señaló que un gobierno continental era una meta demasiado ambiciosa para África, y que socavaría la soberanía de los países.

   Estas mismas reservas fueron reiteradas por otros, que también destacaron la falta de confianza y las desigualdades sociales entre las distintas naciones como problemas que podrían debilitar un gobierno de la UA.

   Una preocupación adicional es la participación de la sociedad civil en el proyecto.

   Algunos expertos critican que la UA no haya incluido a las sociedades africanas en sus esfuerzos por establecer un gobierno, a pesar de que en 2005 una conferencia de la UA en Nigeria concluyó que el objetivo del proceso debería ser "una Unión del pueblo africano y no meramente una Unión de estados y gobiernos".

   Otros ponen en duda que las organizaciones de la sociedad civil  hayan estado suficientemente activas a la hora de tomar la iniciativa en esta materia.

   La reunión de Nairobi concretó algún avance en lo que hace a estos problemas. Fue una oportunidad para que los ciudadanos expresaran sus puntos de vista sobre el gobierno propuesto, y se tiene la intención de presentar estos puntos de vista en la cumbre de Accra, junto con las de ciudadanos de otros estados africanos.

   Los jefes de Estado y de gobierno africanos, que conforman la Asamblea de la UA, se reunirán tres días en la capital de Ghana a partir del 3 de julio. (FIN/2007)".